外国移民是否拖累了法国经济？

来源：法广， 作者：肖曼

4月26日，法国总统萨科齐在总理菲永的陪同下，前往意大利的罗马，会见意大利总理贝卢斯科尼，试图找到遏制突尼斯等北非移民的办法。十几天来，偷渡到意大利岛屿的突尼斯非法移民源源不断，不堪重负的意大利最终发给他们六个月居留证，使这些会说法语、在法国有亲朋好友的突尼斯人能通过铁路和公路进入法国。法国警察最先是把这些人原路送回意大利，然后是暂时中断意大利到法国之间的铁路运输，但这些自欺欺人的办法总归是无用的，一些突尼斯移民已经到达巴黎地区，甚至巴黎市内。

和其它欧盟国家一样，法国不欢迎非法移民，甚至也不欢迎合法移民，因为很多人认为是外国移民拖累了法国经济，造成法国社会保险福利的亏空。另外，这一波突尼斯非法移民来得确实很不是时候。法国明年春天就要总统大选，极右翼政党大打移民牌，民调比分升高，进入第二轮的可能性大增。有可能在第一轮就被淘汰出局的萨科齐不敢在非法移民问题上失分，他的内政部长盖昂最近发表一系列言论，他先说来法国的外国移民太多了，使法国人都不觉得是在自己国家里。盖昂然后又宣称法国将减少接纳合法移民的人数。

就在法国总统萨科齐与意大利总理会面的同一天，法国经济报纸《论坛报》发表一份调查文章和社论，分析外国移民到底对法国经济有什么影响。它得出了三点结论：

第一， 现在进入法国的合法外国移民数量少于20世纪初年的水平，20世纪20年代，每年进入法国的合法外国移民的平均人数是30万人，现在只有20万人。同时每年有10万人离开法国，其中包括那些回国的外国人和去外国定居的法国人。所以法国现在每年通过移民的流入和输出，净增加的人口是10万人。

第二， 外国移民并没有给法国带来更大的社会负担，一份图表显示：在法国社会保险制度下，来自北非和非洲的外国移民分享较多的是失业补助金和“最低职业融入收入 RMI” ，但由于这些移民群体比较年轻，他们在退休和疾病方面享受的社会福利比法国人要少的多，而正是这后两项才是造成法国社会保险制度亏空的大头。

第三， 来自外国的移民并没有抢占法国人的工作岗位，因为许多外国移民从事的工作是法国人不愿从事的重体力粗重工种。如果减少进入法国的合法移民数量，将对法国经济不利，老板们反对。

法国《回声报》文章接着指出：对于研究移民问题的专家来说，以上这三点结论并 不是什么新发现。问题是：有五分之一的外国移民生活在贫困水平三倍于全国平均水平的都市郊区。那些生活在这种地区的法国人，对以上研究结论一点也听不进去。而那些法国政界领袖，不论观点是左还是右，都没有勇气向这些选民们说明外国移民并没有拖累法国经济这个事实。

法国《回声报》展示的另一张图表有些出乎意料，这是一张对比图，和瑞士、挪威、西班牙、意大利、瑞典、英国相比，法国人中的外国移民比例更少，和德国是在同一水平，即每千人中有三个移民人口，而在每千个瑞士人中，移民人口占到18人，在挪威占到10人，在西班牙占到9人，在意大利占到8人，在瑞典占到8人，在英国占到6人。

法国《回声报》介绍的调查研究还显示：要想刺激增加法国的工作人口，使其多于非工作人口，理想的办法是使每年进入法国的外国移民数减去离开法国的人口数后等于15万人左右，这样到2040年时，才能使法国的工作人口比非工作人口多100万人。而目前进入法国的移民每年20万减去离开法国的10万人后，通过移民而增加的实际净人口只有10万，这对刺激法国工作人口的增长是不够的。