绝大多数法国人拥护给与外国人投票权

法广中文网记者  流芳

近年来，为争取外国人获得选举投票权，多个协会组织发起签名运动。法国参议院本周四（12月8日）将公开审议有关外国人投票权的法律草案的建议。根据这项建议，在法国居住五年以上的、持有合法身份的非欧盟国家的外国人将在市镇选举中享有投票权。但无论在何种情况下，他们均不可出任市长及市长助理，最多只能担任市议会顾问。也不能参加由市议会主持的市长选举。

11月28日出版的《今日法国-巴黎人报》公布的一项民调结果，进一步加强了社会党的主张，绝大多数法国人赞同给予长期居住在法国的外国人在市镇选举中以投票权。持赞同意见的法国民众达61%，更有75%的左派选民表示拥护这一主张。民调显示，持赞同意见的民众中，年轻人居多，高级管理人员及自由职业者更是积极拥护；态度较为消极的是退休的老年人以及从事商业活动的人士及手工业者。巴黎与外省之间的差别也十分明显：巴黎大区的参调者中，绝大多数人（71%）持赞同立场。
 
法国BVA民调机构负责人指出：从社会角度而言，在外国人投票权问题上，基本已无异议。持赞同立场的，在所有类别的人口中均占多数，尽管各阶层的态度表现仍有差别。年龄段在25至34岁的年轻人中，持赞同立场的人达75%；退休人员的比例为51%；高层管理人员为72%，而工人阶层则为60%。
 
另外，最近几年来，法国民众在外国人的投票权问题上的态度发生了很大的变化，与2010年相比，持赞同立场的人数增加了六个百分点，尤其在右派选民中，尽管多数右派选民仍然持反对立场，但支持这一主张的人数却增长了15个百分点。2010年1月，支持给与外国人投票权的右派选民仅为28%，而如今却增至43%。从政治角度而言，给与外国人投票权，对萨科齐来说，可能才是问题的症结所在。因为这是一个为数不多的、可让全体左派团结一致、分裂右翼阵营的话题。
 
赋予外国人投票权，是法国左派多年来的诉求。法国即将迎来总统选战的前夕，对于不久前在参院获得多数地位的左派而言，是重提这一话题的良好时机；而对于右派来说，则不免尴尬。
 
法国社会党早在1981年就作出过给予外国人投票权的承诺。后来，在若斯潘出任总理期间，左派在国民议会占居多数议席，社会党议团曾将2000年5月3日获得国民议会通过的一项承认外国人市镇选举投票权的法案提案提上参院讨论，却从未获得始终掌控在右派手中的参院的同意、从而进入讨论议程。2006年，左派参议员再次要求讨论、审议相关法案，仍然遭到拒绝。
 
实际上，执政多数党在外国人投票权问题上的立场并非始终一致，即便是现任总统萨科齐本人，也曾有过“松动”的表示。在2005年，萨科齐在出任内政部长时曾在接受法国《世界报》的一次访谈中，表示赞同围绕外国人投票权问题展开一次“平静与深思熟虑的”讨论，并“以个人名义”发表看法认为：一个拥有合法居留、有工作、纳税并在法国常住至少10年的外国人能够参加市议会选举的投票“并非不正常之事”。但在2007年总统竞选时，萨科齐却并未将这一主张列入其竞选纲领。
 
如今相关话题再次惹发热议，参院将于周四针对这一提案进行表态，尽管结果几乎将毫无疑问的遭到国民议会的否决。然而，社会党的提议仍令右派感到不安。
 
捍卫人权协会副主席勒贝里欧表示，给与外国人投票权合乎逻辑。因为实际上，来自欧盟国家的外国人目前已经享有这一权利。