法广中文网记者 肖曼
在欧元区经济危机中,法国人和在法国生活的人最担心的当然是经济问题,但2012年又是法国总统大选年,大选年的特性又将法国的政治生活复杂化。在极右翼,甚至右翼执政党的操控下,外国人参与地方选举投票权成为政治炒作的话题,外国移民在法国申请居留更加困难,连在法国出生的外国人小孩成年后自动获得法国国籍也受到质疑。
在法出生外国人小孩成年后自动获得法国国籍受到质疑
按照现在的法国国籍法的规定:所有父母为外国籍、而本人在法国出生的人,如果在法国领土上生活,或自11岁以来在法国生活了至少5年,在成年时都可自动获得法国籍。
但日前法国右翼执政党“人民运动联盟”UMP为了争取极右翼选民的支持而向更右的方向靠拢,有UMP的议员提议:收紧获得法国国籍的条件。“人民运动联盟”竞选纲领的起草人则提议:父母为外国籍、本人在法国出生的人,如果希望获得法国籍,必须在16岁和18岁之间提出申请。”
在加强隶属国家民族感的借口下,执政党提议设立“公民资格、公民责任感以及保卫国家精神程序”。这个“程序”包括18岁“进入公民生活仪式”、把目前为期一天的“国防与公民资格”训练延长为一星期,使其成为普遍必须的公民义务。
非欧盟国家外国人在地方选举中投票权和被选举权的争议
法国执政党“人民运动联盟”也反对给予非欧盟国家的外国人在地方选举活动中的投票权和被选举权。法国总统萨科齐曾于2001年和随后的几年中,多次表示他赞成在地方选举中给予外国人投票的权利,但现在他表示明确反对,理由是在经济危机之年,给外国人以地方选举权是不宜进行的敏感议题。
左派占多数的法国参议院将于12月8日审议一项有关外国人投票权的法律草案。而在此之前,《巴黎人报》11月28日曾经刊登过BVA民调机构进行的一项调查报告显示 ;大多数(61%)法国人赞成给予那些来自欧盟国家以外的外国人以地方选举投票权。这些外国人要符合的条件是:身份合法、在法国居住5年以上。
有关专家指出,“给予那些身份合法并在法国居住5年以上的外国人地方选举投票权,以使他们参与到自己所生活的地区的社会政治活动,并表达他们的意见,这个问题几乎获得所有社会阶层的法国人的共识。赞成者的比例在25岁到34岁年龄段中占75%,在老年人中占51%,在中高级管理干部中占72%,在工人中占 60%。即使大多数右派支持者对此是反对的,但近年来右派支持者中赞成给法国人地方投票权的人上升了百分之十五。2010年1月,右派支持者中只有28%的人赞成,如今这个比例已升到43%。为什么萨科齐反对这一提议呢?有关分析认为:因为这是少有的几个能让左派团结一致,而让右派分裂的问题之一。
外国移民的“痛苦指数”不断上升
就在政界打嘴仗很痛快的同时,外国移民的“痛苦指数”不断上升,最令人不堪的是合法移民申办居留越来越困难。大巴黎地区以及外省部分地区合法移民申办居留一直都十分困难,但最近几个月更加可怕。日复一日,每天早晨在省政府机关前面都可看见外国人在冷风中排队等待办理各种文件,有些地方从凌晨两点就开始排队,甚至还有带板凳的妇女和小孩带来了板凳或椅子,他们在寒冷和焦虑中排队,而有些政府部门明显减少接待窗口,办事人员在审理申请材料方面则十分严苛。
幸亏法国左翼和一些人权团体还能为外国合法移民呼吁,在议会向内政部长质疑,认为这与法国人权诞生地的声誉背道而驰。由数十个协会和工会组成的一个协会集体 ,呼吁在大巴黎地区的省政府前面集合示威,抗议“省政府损害人权和人的尊严”,这些协会包括无边界教育协会网(RESF)、人权联盟、申请避难者援助协会(DOM’ASILE)、帮助失散者联合会普世互助组织(CIMADE)等。
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