很多在法工作生活多年的无证者梦想能“光明正大”地生活。法国无证者们的罢工行动此起彼伏,希望政府能大发慈悲,发放居留证件。但是,无证者们的“居留梦”有可能实现吗?
根据法国劳工总联合会(CGT)向法新社转交的一份有关为无证临时工发放居留证的文件,工会认为这代表着一个重要阶段。但是移民部透露,文件所涉及的范围仍然有限。黑工身份合法化的标准总体有如下几项:在“150个劳动力紧张行业”名单上(包括餐馆、旅馆、清洁、为个人服务等)列举的某行业工作,法国居留5年以上,拥有长期或者短期工作至少一年以上。
对于黑工来说,除了上述标准之外,还应当证明从2007年1月1日到2008年6月30日之间从事过12个月的领薪工作,其中910个小时在为其填写身份合法化申请表的企业做临时工。
上述部级指令是对2007年11月20日法律第40条,2008年1月7日通函内容以及法律条文:外国人入境,居留和避难法(CESEDA)第L.313-14条的补充。2008年1月7日的内政部对欧盟成员国以外的无证者如何申请劳工居留做了具体规定。
首先是在哪些行业可以递交申请。总体而言,在法国各个大区可以为欧盟成员国以外的国家的无证者(如中国)申请劳工居留的行业,主要涉及一些专业技术或高科技领域,如技工、制图员、施工管理员、工地负责人、电脑工程师等,华人就业比较多的行业如餐饮业、杂货业等不在各个大区可以为无证者申请劳工居留的行业名单中。
其次是申请应符合哪些条件。主要有两个条件。一个是被雇用的无证者必须具备一定的文凭、证书或经验,另外一个条件是原则上雇主必须按长期工作合同雇用该员工,对于这份雇用合同也是在申请过程中至关重要和必须的一项。同时并提供一系列文件如雇主的申请信、填写好的CERFA表格、公司Kbis、公司章程、公司已经缴纳所有社会分摊金的证明、员工护照复印件、员工简历、向劳工市场寻找劳工人选的证明、劳动合同草案等。
对于申请劳工居留的一系列的材料,在准备齐全后将交到当地警察局备案,之后送达大区警察局和劳动、就业与职业培训局(Direction du travail et de la formation professionnelle)审核。
最后,如果申请不符合以上条件,特别是申请的行业不属于上述各个大区可以申请的行业,申请材料将不被受理。但是,如果申请符合所有其它条件而仅仅是不属于上述各个大区可以申请的行业,而且申请的行业是该就业区内招聘劳工特别困难的行业,警察局可以破例审查这些申请。
劳动法第L8252-1指出,从雇用之日起,被雇用者在未取得工作合法化之前同样被视为劳工者。
在法多年做厨师的迟先生,和其它人一样享有年薪假期,加班补助,和休息时间等。但是对于他来讲,还是希望能早点光明正大在法生活。
但是无证者在法找工作困难重重。对于有厨师证,并且技术娴熟,经验丰富的大厨来说,通过雇主提供一份正式的工作合同,同时提供所在公司的章程,公司的KBIS,还有最近三个月内有效的应缴纳的社会分摊金证明。迟先生本人也需要提供一系列的文件,积极证明自己对法国有意义的一些证据,比如每年有缴税给国家的证明,有银行,已经有住房,EDF电费单,等等,在委托律师雇主向政府提出申请,填写申请表格,把雇用双方的材料一并交予当地警察局,自此,申请就开始有效。在通过大区警察局的审查,最后劳工部的最后审定,批准。这个结果将被下达到警察局,本人也将会批准后的一段时间内收到劳工居留的成功信。之后将会安排体检,最后一张劳工居留的居留卡将发到您手上。前后的这个过程大约历时6-8个月。
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