法国酝酿对第二住宅征重税 提高至20%

欧洲时报   编辑：海然

法国财政部长萨班和预算国务秘书埃凯尔4日表示：希望住房紧张的城市有权对第二住宅加重征收居住税(TAXE D’HABITATION)，借此释放出一些空房并活络住房市场。但政府内部未达成共识，目前仍在讨论中。劳工部长雷伯萨曼声明他反对破坏“税务休兵”。萨班周二早上在记者会上透露：预定于11月12日公布的2014年财政修正案中纳入了一些“新措施”，打算赋予“市政单位对几乎空置的第二住宅加重征收居住税的可能性”。他表示此举针对“住房紧张地带”，以促使一些空置的住房释放到市场上”。萨班认为在住房闲置方面“巴黎地区的情况特别令人不满”。
 
据法新社报道，预算国务秘书埃凯尔强调：赋予市政单位这个权力涉及全国3%住房需求特大的城市。他说：“譬如巴黎有17万套公寓空置或房主几乎很少时间居住，而巴黎的住房需求量达17万套。” 埃凯尔提到了20% 的征税率。
 
劳工部长雷伯萨曼反对加重征税。他表示：“当我们说不再增加税捐，就不再增加税捐。”他说：“国会有它的自由，有权考虑。但我不赞成。”
 
然而雷伯萨曼说：“有钱的外籍房主在巴黎拥有17万套公寓，没有理由不让他们支付更多的税捐。”
 
国务秘书勒甘为第二住宅多征税的“思路”辩护，他强调“这个构想的标靶不是税务性质，而是对某些面临极大住房压力的城市在住房方面提供思考线索”。
 
国民议会议长巴托洛纳尚未接到实际的提议，他表示这个构想来自巴黎市和大巴黎地区，巴黎为了应付需要最近已经提高了旅馆的居住税。
 
对第二住宅加重征税是巴黎市长伊达尔戈在竞选期间与共产党达成的竞选协议，然而自相矛盾的是伊达尔戈在竞选期间曾承诺不提高首都居民的地方税（IMPOTS LOCAUX包括居住税和地产税）。
 
巴黎市政府和市议会中的共产党民意代表指出：巴黎有8万套第二住宅，房主一年只居住一星期，而巴黎却有住房匮乏的问题，因此赞成对空置的第二住宅加重征税，他们甚至认为20%的征税率的“威慑力不够”。但一些社会党议员反对。
 
据国家统计及经济研究所（INSEE）的最新数字，2011年巴黎有29724套房主偶尔居住的住房、62111套第二住宅（不论面积），以及98698套空置的住房。
 
《回声报》估计：第二住宅的居住税提高到20%，将可为有关城市带来1.5亿欧元的额外税收。“住房紧张地带”涉及30个城市和城郊区。政府不是首次考虑对第二住宅加重征税。2012年底，政府的一个修正案曾提议对“住房紧张地带”的第二住宅增加征收居住税，但后来被放弃。