五个数字让你看懂法国大罢工
2018-11-07评论观察 0cnfrance2017
德国之声中文网 作者:Max Hofmann / 安静
法国近来的罢工潮一浪接一浪,汹涌不息。德国之声在文章中用五个关键数字帮你厘清:让法国同意一场还算温和的劳工市场改革为何比登天还难。
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这是目前法国的失业人数,这意味着该国目前的失业率为10.3%,略低于现任总统任期内的最高记录,但依旧很高,而总统奥朗德却称这是"富有意义的下降",这种说法显然是非常不妥的。但是,这也正是他对法国人民许下的承诺--降低失业率,如果不能达到这一目标,他将不会寻求连任。尤其令人焦虑的是年轻人的失业率。24%的年轻人找不到工作,这将会给法国的未来带来问题,并一如既往地引起大城市的街头抗议。法国社会运动"不眠之夜(Nuit Debout)"已吸引了大量学生和其他年轻族群。他们的具体诉求尚不明了,但是包括要求极端改变。
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只有8%的法国雇工是法国劳工总联盟的正式成员。相比丹麦(66.8 %)、甚至德国(18.1 %),这一比例都是很低的。但切勿低估了雇工的力量。平均有70%至80%的雇员会参加公司员工委员会的选举。即使大部分人不是工会的成员,他们也会积极参加相关活动。一些工会支持最新的劳动市场改革方案,而有些却坚决反对。反对者中包括历来颇具影响力的左翼组织法国总工会(CGT)。法国总工会的立场坚决,并且想要证明其依旧有足够的影响力阻拦整个方案。他们的态度是:哪怕是让在法国举行的欧锦赛蒙上巨大的罢工阴影,也决不让步。
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新劳动法也因提出该法案的劳工部长米利安姆·库姆里(Myriam El Khomri)而被称作"库姆里法案(Khomri-law)"。她原本希望为社会主义色彩浓厚的法国带来一丝自由主义之风,尤其是劳动法中的第2条。如果真正实施起来,是种什么情况?说来话长。总之,它的要点是赋予企业自行和工会及其他雇工谈判的权利,公司由此可以绕过一揽子协议和部门协定。而迄今为止,企业还没有这种权利。一些工会担心,这种规定将可能削弱他们的权力。新劳动法确实很可能使一些公司削减加班费或延长原本的每周35小时工作时间。但是没有一条是一定会实施的,劳动法草案第二条显然是有其局限性的。然而,它却是一些工会的眼中钉。
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在全球竞争力排行榜里有关 "国际劳工市场灵活性"的比较中,法国位居第127名。这个名次很靠后。综合所有指标,法国被排在第22位,主要归功于该国优良的铁路基础设施和高速网的普及。但是欧盟第二大经济体需要在各个方面做得更好才行。目前,法国在拖欧洲的后腿,债台高筑,毫无进步。使法国再次成为经济引擎的最大障碍是劳工市场的僵化,许多专家也都同意这一点。法国政府也清楚这一点,当然,这也是他们不论议会支持与否都迫切想实施改革的原因之一。
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根据最新民调,如果奥朗德寻求连任,则有14%的法国人愿意为他投票。这个数字不是差,而是糟糕透顶。这也是奥朗德希望推动劳动法改革的第二个原因。这名总统上任以来功绩寥寥,没有取得任何重大成就。因此他显然一心想作出一番事业扭转局面。如果这次(再)作出让步,他就没有任何留下政绩的机会了。他已经修改了原本影响更加深远的法案。现在他已划定了底线,一些工会却没有半点退让的意思。法国要想在欢乐祥和的欧锦赛到来之前摆脱这一困境,看来是难如登天。