法国富裕税喊停 最大受益者是欧兰德
2018-11-07评论观察 0cnfrance2017
东森新闻 记者:颜赛芬
现任法国总统欧兰德2012年角逐大位时,毫无畏惧地喊出「我不喜欢有钱人」,最受瞩目的政见之一便是将抽75%的「富裕税」。当时因「占领华尔街」而起的仇富情绪正在全球延烧,主打「劫富济贫」的欧兰德趁势上位,但富裕税一路走来跌跌撞撞,在今年2月1日正式废除,国债并未因此而消减,反而伤了国际形象,此政策最大的受益者恐怕是欧兰德本人。
欧兰德最初的「富裕税」政策是针对年收入超过100万欧元的「个人」徵收75%的税;然而,正式落实时,宪法法庭以「任何高于66%(法国现在的最高税率)的税率皆被视为没收性的行为」为由驳回,后来转为向雇主徵税,只要企业中有年薪超过百万欧元的雇员,就必须代缴50%的税,并增列几项社会支出,总比例达到欧兰德当初承诺的75%,且只维持2年(2013年2月至2015年2月)。
徵收富裕税真能解决法国经济问题吗?根据法国财政部公布数字发现,2年之间只徵得4.2亿欧元,对比856亿欧元的财政赤字,改善效果相当有限。
实际改善效果有限,法国却因此赔掉不少无形成本。当时有不少知名的富豪成「税收流亡者」,纷纷出走邻国避税,LVMH集团董座、首富阿诺(Bernard Arnault)入籍比利时,法国莱雅集团(L'Oreal)总裁艾刚(Jean-Paul Agon)开砲,认为此政策将导致「顶尖人才不肯来法国」,职业足球队扬言罢踢……种种高调反弹声浪,重创法国国际经济形象。
法国经济形势观察所研究员分析,「这个税其实很好规避,现实中几乎影响不到任何人,但给许多外国人的印象是:在法国,人人都要将薪水的75%拿去缴税。」政策实施过程诸多变动也让跨国企业经营者产生不信任感,导致法国的国际竞争力受损。
当时英国首相卡麦隆在国际场合公开称揶揄,「若法国富人来英国避税,我们将铺上红毯欢迎。」成为此政策最知名的评论。到头来,富人走了、财政赤字还在,「富裕税」的直接受益者大概非乘势而起的欧兰德莫属。