从国务秘书辞职事件看法国政治透明度

2018-11-07评论观察 0cnfrance2017

新华网

近日,一名上任仅9天的法国政府高官,因被发现在报税方面存在问题而丢了官。他希望继续担任国民议会(议会下院)议员职务,遭到执政党和在野党的一致反对。
 
4日,根据法国总理瓦尔斯的建议,法国总统奥朗德解除了负责对外贸易、旅游发展和海外法国人事务的国务秘书托马斯·德维努的职务。
 
40岁的德维努8月26日被任命为国务秘书一职后,独立监督机构——法国“政治生活透明度最高委员会”按照规定对其进行了调查,发现他没有按时报税和缴税,此事导致德维努去职。
 
10日,瓦尔斯在国民议会会议上公开表示,德维努不应该再继续担任国民议会议员职务,认为其行为对国家和法国左派造成了损害。法国左派和右派政党一些重要人士也表示,德维努不应该继续担任议员职务。
 
德维努事件反映了法国在提高政治生活透明度方面作出的努力。早在1988年,法国就制定了《政治生活资金透明法》,这是规范公职人员财产申报的专门法律。法律规定除总统当选后和卸任前需要公开自己的个人财产外,其他部长和议员只需申报,不用公开。
 
2013年3月,因涉嫌税务欺诈与洗钱,法国政府负责预算事务的部长级代表卡于扎克被奥朗德总统免去职务,此事造成法国政坛重大诚信危机。卡于扎克丑闻使得政府痛下决心,要求公开政府部长个人财产,希望借此挽回公众对政治人物的信任。
 
2013年10月,法国“政治生活透明度最高委员会”成立。作为独立监督机构,委员会负责接受约8000名各级立法、行政部门工作人员的个人财产申报。
 
今年6月27日,“政治生活透明度最高委员会”在其官网公布了政府32名部长和国务秘书的个人财产情况。今年7月底,该委员会又在其网站上公布了900名法国议员的利益冲突声明和个人从业情况,其中包括德维努。
 
记者在该网站上看到,总理瓦尔斯的财产包括两套房子,购买时间、成交价格和申报价格都能查到。此外,瓦尔斯在法国巴黎银行开设4个账户,已经购买了人寿保险。
 
国务秘书让-玛丽·勒甘此前因申报的房产价值明显被“低估”而受到批评。奥朗德警告说,如果勒甘不对房产价值进行重新评估,就应该离开政府。媒体报道说,勒甘后来重新申报了其房产价值。
 
“政治生活透明度最高委员会”主席纳达尔就德维努事件指出,如果需要加大打击腐败力度,政府可以增加该委员会的调查手段和司法资源,尤其是一些政府部门拥有的个人缴税资料和洗钱线索。
 
民意调查显示,多数法国民众支持公开部长个人财产。但是也有媒体指出,这种行为侵犯了个人隐私。
 
法国政府“晒”官员财产,不仅是为了打击官员腐败,也是为了重获民心。其效果如何,如何推进,还有待进一步检验。

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