南方都市报 作者:陶短房
在法国这个天主教传统浓厚的国家,“周日不工作”长期以来被视作理所当然的约定俗成,别说那些世界驰名的大商场、专卖店,就连寻常巷陌里的小杂货铺、小面包铺,周日也难见开张。然而自12月7日起,“周日商店会开业”的传闻甚嚣尘上,其源头可追溯到即将被提交国民议会表决的“马克隆法案”。
什么是“马克隆法案”?这项正式名称为“增长与活力法案”的法案,因发起者、法国经济部长艾曼努尔·马克隆而得名,法国总理瓦尔斯近日已证实这份法案草案的存在。据说该法案的具体内容,是将把现行法国劳动法中所规定的、每个劳动者一年中允许工作的周日数量上限,从目前的5个提高到12个,尽管照总理瓦尔斯的解释,这只是“允许劳动者周日上班的天数增加”,不一定意味着商店就一定会在周日开门,因为商店周日营业是所属市镇当局的审批权限范畴,但“马克隆法案”一旦成为现实,将为法国尤其巴黎等大城市打破自中世纪延续至今的顽固传统实现周日营业,点燃一盏“绿灯”。
正如许多熟悉法国的评论家所指出,法国将每周工作时间减少到35小时以下,是由于工团主义和左翼思想的盛行,从而使“法国之夏”的假日综合征成为欧洲乃至世界上的奇景。不过,当前执政的奥朗德社会党政府,正是一个传统的左翼执政政府,既然如此,这个被许多社会党人称为“对左翼一切悠久历史传统挑战”的“马克隆法案”,又何以偏偏由奥朗德的左翼政府提出?
正如马克隆本人所坦言的,他之所以要甘冒“数典忘祖”的风险,是因为法国经济、商业的不景气。就在提交“马克隆法案”前一天,他看到了一组数据,2014年法国企业支出同比下跌400亿欧元以上。在他看来,商业的不景气应为法国企业和法国经济的颓势负一部分责任,而要提振经济,就必须首先从刺激商业入手,最“多快好省”的办法,莫过于通过增加星期天工作天数,来确保吸纳和留住至关重要的外国游客购买力。
不仅如此,由于内政、外交等方面乏善可陈,经济复苏遥遥无期,失业率长期居高不下,奥朗德政府的支持率今年11月更历史性地跌到了12%,再创新低,此时“马克隆法案”的冒险出台哪怕有暂时疗效,对未来的政情选情也是有帮助的。
然而从近日法案草案出台所掀起的轩然大波看,“马克隆法案”究竟能否提交表决、能否通过,实在前景叵测——— 更不用说实现周日开店了。
首先,以萨科齐为首的、曾长期执政的法国人民运动联盟(U M P)近乎一边倒地抵制“马克隆法案”,尽管此前“星期天工作”乃至增加工作时间以促进就业和增长是U M P一贯的政治主张,他们的抵制显得有些滑稽。
更麻烦的是,左翼执政党内部对“马克隆法案”意见严重不统一,因此“马克隆法案”甫一提出,立即引发许多持“正统派”观念的社会党政要猛烈抨击,火力之猛烈几乎不在右翼之下。
按照现已公布的议程,“马克隆法案”将在2015年1月22日提交国民议会表决,从目前法国左右翼的态势看,能否通过,将取决于社会党和左翼是否能在表决前弥合内部纷争,实现共同进退,而从近期该党一贯表现看,实现这一点的希望可谓渺茫。至于让萨科齐为首的右翼改弦更张就更不用指望了。
如上所述,“马克隆法案”和国民议会只能管员工周日是否有权上班,而商店周日是否有权开门则是市镇当局的审批权限,这意味着即便法案闯过国民议会这一关,也未必就能在法国各市镇“落地”——— 尤其是商业之都巴黎,这座有左翼传统的大城市,目前的市长正是社会党正统派人士安妮·伊达尔戈,这位一贯打着“周日商店开业会影响家庭尤其绝大多数女性家庭成员对家庭生活或社区活动参与度”旗号的“星期天休息论”者,正是那位喊出“捍卫巴黎周日生活方式”的人。很显然,如果巴黎届时不予配合,“马克隆法案”即便成为现实,对前往法国“买买买”的中国和其他国家游客也好,对法国商业、经济和就业前景也罢,其影响力和实际意义,也将注定是有限的。
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