法国政府考虑调整35小时工作制?

2018-11-07评论观察 0cnfrance2017

法国广播电台中文网   作者:尼古拉

随着年仅36岁的总统府爱丽舍宫原副秘书长马克龙(Emmanuel MACRON)在两天前8月26日周二下午被任命为新任经济、工业和数字经济部长,在法国已实施了15年之久的每周35小时工作制成为舆论的关注焦点。路透社今天8月28日周四在报道中透露,马克龙在获得正式任命的前一天,曾在接受法国《焦点周刊》(le Point)专访中“自由”地表达了他的个人观点:赞成准许企业,在与员工达成协议的条件下,冲破工作时间与报酬的规定限制。

法国当前仍在实施的每周35小时工作制是右派政治领袖希拉克(Jacques Chirac)为共和国总统和左派政治领袖诺斯潘(Lionel Jospin)为政府总理,左右共治时期出台的一项经济政策。在此之前,法国实施的是每周39小时工作制。而在每周35小时工作制于2000年开始正式实施以前,法国分别在1998年和2000年,就此先后通过了两部法律。当年,以社会党籍总理诺斯潘为首的法国左派积极推动每周35小时工作制的目标之一,是想要创造70万个新的就业机会。法国经济社会研究所(IRES)在2002年时指出,35小时工作制创造了50万个新的就业机会。但包括法国雇主协会(MEDEF)在内的反对方一直批评35小时工作制影响了法国企业的竞争力。
 
法国雇主协会副主席、第二把手Geoffroy Roux de Bézieux今天就35小时工作制接受媒体采访时表示:“法国是唯一享有每周35小时工作制的国家,也是欧洲唯一失业率不停大幅升高的国家。很可能(两者之间)存在某种联系。所以,类似35小时工作制的问题就不应该是一个禁忌。问题是我们如何做?如何找到解决问题的途径?和工会、和公权力一起尝试着去拆卸这一制度。我相信我们已做好了为放宽进行谈判的准备。这是一种好的作法。我们既不是在诅咒,也不是在煽动违反制度。这是一种十分复杂的体系,附带有减轻负担的(优惠)措施。所以,必须做恰当的拆卸,尤其是应该予以简单化。”
 
根据本台法语部的报道,如同总理瓦尔斯此前预告的那样,法国官方机构的最新统计数字显示,今年7月份法国失业人数增加26,100人,至此,法国求职者人数突破340万。就此,法国经济形势观察所(OFCE)专长分析和预测的经济学家Bruno Ducoudré在接受本台法语部经济组采访时分析说:“ 企业的痛苦首先是由于(市场)需求问题,没有订单,这是第一点。第二点,我们看到商业气候在八月份再次恶化。我们看不到短期内如何使之恢复。而且,在我们的欧洲伙伴国里,经济活动也很低迷。如果,我们没有内部(经济)增长,和伙伴之间又没有足够的贸易,我们就不能等待未来几个季度里出现经济复苏。”

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