法国经济急需“大手术”

    新华网   巴黎记者：李明

    虽然今年第三季度反弹增长0.2%，但法国经济“疾病缠身”，发展前景仍然堪忧，而法国现政府开出的“处方”近来也饱受诟病。国际评级机构穆迪投资者服务公司19日晚下调法国长期主权信用评级，普遍被视为是从市场角度发出的又一个警告：法国经济若想恢复健康的可持续发展，急需“大手术”。

    穆迪指出了法国经济两大“顽症”：第一，法国经济长期面临结构性问题，国际竞争力逐渐丧失，劳动力、商品及服务市场发展停滞不前，而法国现政府的改革措施“不足以恢复竞争力”，且类似措施在历史上的成功率较低；第二，法国对欧债危机风险敞口较大，对外救助义务不断增加，在经济增长放缓和财政风险上升的情况下应对危机的抵御能力有可能被进一步削弱。

　　穆迪警告的“爆炸性”远没有最新一期《经济学家》来得大。这本英国周刊17日刊发的封面文章将法国比喻为“埋在欧洲心脏的一枚定时炸弹”。该杂志认为，法国经济陷于停滞，失业率居高不下，贸易逆差巨大，企业运营环境欠佳。法国现政府太晚采取应对措施，且力度不够。法国有可能成为欧洲单一货币的最大风险，危机可能明年就开始降临。

　　早在本月初，国际货币基金组织（IMF）就曾对法国经济发出警告。IMF表示，随着影响金融稳定的风险消退和欧债危机的暂时平息，法国经济竞争力缺失已成为法国经济增长和创造就业面临的主要挑战。如果法国经济不能适应欧洲主要贸易伙伴的发展变化，风险将变得更为突出。IMF还指出，法国政府将巩固公共财政的重点放在提高税收而不是削减开支，此举不但难以提高法国经济竞争力，反而有可能进一步削弱竞争力。

　　自去年9月以来，法国经济连续三个季度零增长，虽然今年第三季度环比增长0.2%，但第四季度和明年的增长前景均不容乐观。欧盟委员会预计，法国经济明年增长0.4%，财政赤字占国内生产总值的比例约为3.5%。与此同时，法国经济还面临公共债务庞大、外贸赤字攀升和失业率高企的多重困境。

　　面对潜在风险，法国政府仍然表示乐观，预计明年经济增长率为0.8%，远高于欧盟和IMF预期的0.4%。法国政府还一再强调，明年将实现将财政赤字占国内生产总值的比例降至3%的预定目标。

　　多数经济学家预测，明年欧洲经济形势有可能更加困难。穆迪降级无疑给法国政府敲响了警钟：一旦明年经济形势吃紧，法国政府的减赤努力出现任何闪失，法国经济不排除成为欧债危机加剧蔓延的下一个目标。

　　不过，目前的有利条件是市场相对宽松。随着欧洲中央银行出台新的购债计划和欧元区永久性救助机制欧洲稳定机制（ESM）正式启动，西班牙和意大利融资成本大幅下降，欧洲金融市场恢复平静，与去年夏天市场震荡、传闻四起、步步惊心的情形形成鲜明对比。

　　法国长期主权信用评级今年年初虽遭标普下调，但法国融资成本随后却走向负区间，法国政府债券也从去年被抛售的对象成为安全资产。这说明市场并不急于对欧元区和法国经济形势作出强烈反应。穆迪在现有条件下下调法国评级，也难以在市场上掀起波澜，这也是穆迪选择周一闭市后而不是周五闭市后公布降级决定的原因。

　　然而，市场风向标非常敏感，且瞬息万变。一些欧元区国家已经意识到了潜在的风险。如果法国政府仍然“讳疾忌医”，不痛下决心尽早对法国经济实施“大手术”，法国经济将失去投资者和欧洲主要贸易伙伴的信心。

　　法国经济和财政部长皮埃尔·莫斯科维奇在穆迪下调法国评级后指出，这将促使法国政府尽快采取改革措施。从这个意义上讲，穆迪降级的警示作用起到了预期效果，剩下的就要看法国政府如何动“手术”了。