法国左右挨“扁”：真的病了吗？

    人民日报海外版   记者：杨子岩

    11月22日，法国公布了11月制造业采购经理指数（PMI），虽然有小幅改善，但法国的企业活动已经连续9个月萎缩。调查机构也预计，法国第四季度也仍将萎缩0.7%。《经济学人》最近一期对法国做出诊断，认为它是一颗“欧洲心脏里的定时炸弹”。法国真的病了吗？

　　屋漏偏逢连夜雨

　　在《经济学人》的封面上，7根法式棍子面包被法国红蓝白三色国旗丝带系在一起，引线已被点燃。这则唱衰基调的文章认为，法国成为欧元区的最大危险，明年开始危机就可能降临，有可能成为下一个希腊。

　　唱衰法国的论调早已响起。本月初，IMF就警告法国，竞争力缺失已成为法国经济增长和创造就业面临的主要挑战。如果法国经济不进行必要的改革，风险将会变得突出。

　　19日，三大评级公司的穆迪下调法国评级，将法国长期主权信用评级从Aaa下调一档至Aa1。

　　穆迪认为，法国经济前景受到多重结构性挑战，包括竞争力持续丧失以及劳动力、商品和服务市场长期僵化。鉴于经济增长、财政表现和融资成本面临的上升风险，法国未来在抵御欧元区冲击方面的能力正在降低。

　　接连的报道和唱衰论调让法国政客如坐针毡，接连出来反驳。

　　不过还是有法国官员站出来讲了实话。11月5日，法国投资委员路易·加卢瓦向总理让－马克·艾罗提交了《振兴法国工业竞争力》的报告，对法国工业现状作出了“诊断”。报告指出，法国经济出现结构性问题，诸如投资乏力、工业制造业萎缩、企业负担沉重，加上长期债务积累，导致法国经济竞争力丧失，失业率不断攀升，在全球经济中所占份额不断下降。

　　这种论述从一个法国人口中，证实了法国正在生病，而且病得不轻。

　　萨科齐的后遗症？

　　作为全球第五大经济体，欧洲经济的主要支柱之一，法国为什么会曝出“重病”？法国财政部长莫斯科维奇回应，这是萨科齐政府经济政策的遗留问题，即竞争力缺失、增长乏力和债务高企。

　　分析人士认为，在欧债危机中，由于不能选择货币贬值，法国只好扩大公共开支和债务。就在其他欧盟国家缩减政府开支时，法国政府开支却在增长，几乎占GDP的57%，这在欧元区中是最高的。由于自1980年以来就没能平衡任何一项预算，法国的公共债务从那时占GDP的22%上升到目前的90%以上。

　　更可怕的是，经济增长的内生力不足可能使法国不会快速恢复元气。根据法国统计局数据，居民消费支出指数第三季度仅增长0.1%。今年第一、二季度法国经济增长停滞不前，第三季度仅微增0.2%。

　　其实，法国经济的衰落也不能全“归功”于萨科齐，奥朗德执行的高税负政策也冲击着法国的实体经济。对大企业和富人增税，虽然增加了财源，但也让一些企业不堪重负，准备迁往他乡，抑制了国际和国内资本在法国的投资。

　　经济改革的必要

　　奥朗德对陷入危机的法国进行了一系列大刀阔斧的改革，法国政府实施了该国历史上前所未有的超大力度的增税举措，但经济复苏未见起色反现停滞迹象，实体经济负担加重。

　　据法国国家统计局数据，法国2011年税收达5347亿欧元，比2010年增加385亿欧元，增幅为7.8%，但GDP增速为零，失业率已突破10%。

　　大幅增税使法国消费者购买力明显下降，在欧债危机、国际消费市场疲弱的环境中，更加大了法国经济复苏的难度。

　　有分析指出，法国政府把解决财政缺口的希望完全寄托在增加税收上，而忽略了企业利益，已经伤及了实体经济的命脉。

　　有人支招，奥朗德必须裁减政治上敏感但成本过高的公共领域的支出，比如医疗、福利和转移支付以及政府文职部门等。

　　法国总理艾罗已经宣布了一系列振兴法国企业、提高国际竞争力的措施，其主要措施是给予企业抵扣税优惠。至于这能不能解决法国的问题，还有待时间检验。