德国模式会是法国经济的祛病良方吗?

2018-11-07评论观察 0cnfrance2017

    国际在线记者 何滨、吴辛欣

    法德两国历来被视为欧盟经济的“火车头”。自2008年金融危机以来,法德两国的经济发展速度明显脱节。尤其在欧元区债务危机中,德国经济发展可谓“一枝独秀”,而法国经济却屡屡被拉响警报,徘徊在衰退的边缘。法国总统萨科齐在寻求振兴法国经济的良方时,对德国模式倍加推崇,希望法国借鉴德国模式的长处。德国模式是否比法国模式更加优越?效仿德国模式能否给法国经济带来昔日的辉煌?

  自2008年金融海啸爆发以来,法国经济始终未能完全走出危机的阴影,复苏乏力。在欧债危机肆虐的背景下,法国经济更是警报频响,失业率居高不下,贸易逆差创新高,失去AAA主权信用评级。这与德国的强劲表现形成鲜明对照。德国的失业率处于历史低点,去年出口再创新高。

  原本同为欧盟“火车头”的法德经济缘何出现天壤之别?法国经济形势观察所所长让-保罗·费图西认为,德国经济的优异表现得益于出口拉动的经济模式能够更好地抵御危机。“德国经济只是这两年的表现比法国好。德国之所以表现比法国好,是因为她选择了出口拉动的增长战略。这种出口拉动的增长战略比内需拉动的增长战略,能够更好地抵御危机。”

  巴黎政治学院经济系主任、经济学教授菲利普·马丁的看法与费图西的看法相似,认为出口拉动的德国模式比消费拉动的法国模式在危机中有着更好的表现。

  “德国经济增长以出口拉动,尤其向亚洲和中国等具有活力的市场出口。而法国的情况是,经济增长为传统的消费拉动,依靠内需。在经济危机的背景下,出口拉动的德国模式比消费拉动的法国模式表现得要好。”

  不同的经济增长模式固然是法德经济发展不同的重要原因,但法国经济所面临的结构性问题或许才是深层次的原因。法国经济学家菲利普·托马斯从三个方面剖析了德国经济表现好于法国的原因。

  “首先法国的公共债务沉重,是由于法国公共开支庞大,法国未能削减足够的公共开支,而德国在这方面已经做了很长时间了。其次,法国投资不足,法国企业在国内投资有限,而德国企业在德国投资很多。第三,法国在税收和社会改革滞后。因此,在危机背景下,德国的经济表现要比法国好。”

  面对徘徊在衰退边缘的经济,法国总统萨科齐试图寻求重振法国经济的良方。萨科齐对德国模式倍加推崇,强调要向德国出口拉动的增长模式学习。“我以德国为例。法国有十万家出口企业,而德国有四十万家。我们必须要营造这方面的文化。”

  菲利普·马丁教授认为,德国模式有值得借鉴之处,但法国不能照搬德国模式。

  “确实德国模式中有些方面做得比较好,但不能照搬德国的模式,直接套用在法国。德国模式中有些要素是值得效仿的,比如说扩大出口。在就业政策和出口政策方面,可以借鉴德国模式的长处。但要根据法国的实际情况做出调整,不能简单地套用德国模式。并不是所有的欧盟国家都可以效仿德国模式,因为德国模式是建立在向其他国家出口的基础上。”

  实际上,萨科齐希望从德国模式中学习的不仅仅是出口拉动的增长模式,他认为法国应当效仿德国的大幅削减预算、控制工资增长、以及放开就业市场,以促进经济繁荣。但让-保罗·费图西认为,简单效仿德国模式无法解决法国经济的现实问题。

  “我们可以照搬德国模式,但解决不了问题。我不认为法国可以仿效德国。目前德国采取了一些措施,这些措施可以降低失业率。从工作时间的总合来看,德国要比法国工作时间长。但德国的失业率比法国低。很简单,德国采取的部分就业的政策,同时减少了工作时间和工资。这是一种选项,可以改变失业数字,但改变不了现实。德国采取的是竞争性通胀减缓政策,通过降低工资和社会保障体系开支,这让她赢得相对其他国家的竞争力。如果其他国家也采取同样的措施,也能实现财政平衡。但社会福利和生活水平会有很大下降。”

  高昂的社会福利和工资成本,使得法国企业日渐失去竞争力。要提升法国企业的竞争力,从而促进经济增长,便要以牺牲社会福利为代价。在工会力量强大的法国,推行这样的改革显然并不容易。这也是法国经济的症结所在。因此,如何在促进经济增长和保证社会福利之间,做到鱼与熊掌兼得,考验着法国政治家的智慧。对于沉疴已久的法国经济来说,德国模式无论如何不会是一剂药到病除的祛病良方。

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