600万法国人遭银行排斥 信用决定服务
2018-11-07评论观察 0cnfrance2017
欧洲时报报道,法国包括红十字会在内的一些团体和地方民意代表周三(7日)警告说,500到600万法国人成为银行排斥的对象。所谓银行排斥,指的是获得的银行服务十分有限,或者在使用银行服务中遇到困难。这种“银行排斥现象”加剧了社会排斥,有关当局应尽快设法解决这一问题,以免产生更严重的后果。
据法新社报道,“被拒绝配给金融顾问”,接二连三的收费,有时甚至被禁止使用支票或信用卡,“可延续贷款(crédit renouvelable)细则搞不懂”,这些都是银行排斥的种种表现,它涉及弱势群体或贫困群体达500到600万人,其中主要有低保受益人,老年人,失业者,青年或负债过重家庭。
红十字会、天主教救援会(Secours Catholique)和市镇社会行动中心全国联盟(Unccas)周三发表了《争取法国弱势群体享受银行服务宣言》,警告说“应当紧急行动了”。
法国红十字会主席让-弗朗索瓦·马岱教授向经济、社会和环境委员会(CESE)介绍宣言书时强调,“银行排斥导致并加剧了社会排斥的恶性循环”。他解释说,这种做法的后果极其严重:很多人“节衣缩食”,银行收费使他们本已有限的收入更加有限,放弃看病吃药,或放弃就业计划,忍受个人的苦恼,严重的甚至导致家庭破裂。
事实上,自1984年法律确定了设立开银行账户权以来,顾客享受银行服务的情况不断改善。但99%的法国人如今虽然持有银行账户,但使用时却并不人人平等。
这里确实有个人能力的问题。马岱认为,对某些阶层的人来说,确实存在名副其实的钱“盲”。
但是银行方面确实存在服务问题:经济、社会和环境委员会主席德勒瓦指出,“银行系统对所有有能力还钱的人来说性能很好,但对还钱能力有问题的人来说却极具排斥性。”
协会和市镇社会行动中心全国联盟承认,银行做了努力,有的银行做得比其它银行好,尤其是邮政银行。但这仍然不够。邮政银行发表公报支持协会的宣言。
法国银行联合会(FBF)零售银行经理波盖回应说,宣言“未考虑近十年来为弱势群体所做努力取得的进步”。他说,银行已经做了很多:提供辅助的微型贷款,专设网站,创意性地开辟启发式教育网站“银行钥匙”,就地发放小册子,在各地与Unccas和协会合作,改善对困难客户的跟踪。
银行还开发了一系列不同于支票的另类付款方式(GPA),设立了每月平均3欧元的“基本服务”,顾客通过手机短信被告知自己账户的情况,并拥有一张“享有经常准许”的卡,此卡核实其账户的余额,然后给付款开绿灯。
但协会认为,银行还须加倍努力,特别是设立一种“独立的公立研究所”,按银行的实际行动给他们颁发“证明”,以便鼓励他们进一步提高这方面的服务质量。
另一个线索是:设立地方平台,提供社会、预算、法律和心理的“总体”帮助,以此加强对顾客的“预算和财政教育”。