法国：政策的钟摆可能向“左”移动

《人民论坛》文章　 作者：田德文

2012，堪称大国换届年。美国、法国、俄罗斯等国都将举行总统大选。与大选扎堆对应的是全球经济复苏乏力，甚至面临“二次探底”的风险。各国大选与经济周期的重合给国际社会带来了更多的不确定性。
 
奥巴马当选时英气勃发，然而四年之中，医保改革法案、政府债务危机、就业形势严峻等内政事务搞得奥氏疲于应对、英雄气短。萨科齐也以改革者的形象上台，在内政方面，他不顾民众反对，力推养老金改革。在外交方面，萨科齐更是异常强硬，挑头发起对利比亚的军事打击。然而这一切并没给萨科齐带来好运，他的民众支持率一直不高。再观俄罗斯，本来普京重归大位已是板上钉钉的事，然而最近俄罗斯的国内局势又让这一论断显得不是那么“十拿九稳”。
 
世界经济形势从未像今天这般复杂，尽管不像上世纪30年代“大萧条”那样惨烈，但经济持续低迷反映出发达经济体面临诸多结构性困局，经济危机正在演变为一场治理危机，这才是最值得警惕的，而度过危机亟需强有力的政治领导。四年前风光无限的奥巴马、萨科齐，如今还能再续辉煌吗?普京还能如愿以偿地重归大位吗?这次大选又会给法、俄、美带来哪些变化呢?
 
法国：政策的钟摆可能向“左”移动2012年初，法国将举行总统选举。民调显示，现任总统萨科齐前景不妙。目前在野的社会党将由元老级人物奥朗德参选。从最近的情况看，奥朗德有望第一轮投票就取得胜利，而萨科齐最终能否代表右翼的人民运动联盟参加大选尚有变数。
 
法国政坛波诡云谲，数月之后的事情实在不好预测。但是，可以肯定的是，目前法国越来越多的选民对萨科齐的现行政策感到失望。即使他最终如愿当选，大选之后，法国政治也会出现变化。
 
萨科齐执政四年，努力树立硬朗、干练的政治形象，在内政外交上都很强势。国内政策方面，萨科齐敢于在金融危机的背景下推进养老金改革，搞得法国怨声载道、罢工不断。国际上，他在西方阵营中扮演鹰派角色，努力发挥法国的“领导作用”。在军事干预利比亚的过程中，法国表现得比美国还要积极。在欧盟内部，萨科齐与德国总理默克尔紧密合作，强力推进财政一体化，当英国对此表示反对的时候，萨科齐似乎比默克尔更加恼火。强势使萨科齐赚足了眼球，但没给法国带来足够的实惠。根据法国统计及经济研究所最近公布的调查结果，法国居民的景气信心指数已经降低到2009年以来的最低水平。
 
萨科齐的支持率持续下降，应该与其强势的改革措施有关。目前，欧洲另外一位强势的改革者默克尔的支持率也在持续下滑。但是，无论萨科齐还是默克尔，支持率下降的根本原因都不在于强势的改革，而在于在改革的过程中没能兼顾经济增长和社会公正之间的平衡，在资本与社会之间过于偏向资本方面。就欧洲国家的政治光谱而言，他们有些太靠“右”了。
 
很多法国人认为，萨科齐的政策过于倾向保护资本的利益，执政风格有华而不实之嫌。在经济不景气的背景下，法国选民对于“共克时艰”应该是有心理预期的，但他们希望政府能够更好地兼顾社会各方的利益，务实、稳健地给法国带来真正的变革。由此看来，此次法国大选可能产生一种“纠偏”的效应，使得政策的钟摆向“左”移动一些。即使最终是右翼政府上台，也未必还像现在这样“右”。在政治风格方面，法国大选之后上台的新总统应该会少一些高调，多一些务实;少一些强硬，多一些温和;少一些偏激，多一些稳健。对于法国政坛来说，这将是不小的变化。