充满浓郁政治色彩的农业博览会

2018-11-07评论观察 0cnfrance2017


法广中文网记者 流芳

一年一度的法国农业博览会在总统大选争夺战紧锣密鼓展开之际,于周六(2月25日)拉开帷幕。竞选连任的现总统萨克奇亲临主持开幕仪式。随着总统大选的迫近,本次博览会更加显露浓郁的政治色彩。预计在博览会举办的九天时间里(2月25日至3月4日),将有近70万人光顾,绝大多数总统候选人都绝不会错过这一亮相的机会。

法国影响最大的农业经营者工会联盟(FNSEA)主席博兰指出,今年的博览会有着其特殊性。博览会即是一个与农业世界接触的平台,也是一个可与所有公民见面的场所,因此,政界人士纷纷希望出现在博览会现场。作为法国最大规模的年度博览会,本届博览会将迎接前来参展的上千名参展商以及他们带来的 4千7百头牲畜。这些参展商不仅来自全法国,更有37个国家的代表。
 
2月24日出版的《费加罗报》载文报道了农业博览会相关的情况,并列举 了法国农业未来五年面临的五大挑战。报道认为,与三年前相比,本届农业博览会是在经济和社会背景均有所改观的情况下举行。
 
黑色年度
 
对于农业者来说,2009年是一个黑色年度,无论他们从事的是饲养业,还是种植业。当时,农民人均年收入已下降到1万4千5百欧元。此后,农民的境况逐年改善。法国保留了欧洲第一农业大国地位。但是,最近十年来,由于缺乏竞争力,法国的优势正在逐步让位于德国与荷兰的农业。博兰因此指出:竞争力问题是本届农业博览会的“重要议题”。
 
农业在未来五年的五大挑战
 
《费加罗报》认为,下届总统需处理农民世界的五大问题。
 
1) 农业共同政策
 欧盟共同农业政策将于2014年起生效。它成为欧盟27个成员国之间激烈辩论的主题。各方已就维持欧盟预算达成共识。(这笔款额约5百亿欧元,主要用于支持农业生产,确保粮食自给)。然而,如何支配这笔资金尚需确立。作为欧洲第一农业大国,法国每年获得1百亿欧元。

 2) 与零售商的关系
 如今,80%的农产品通过超市渠道销售。农民们认为,超市从产品中收获了最大利益。例如2000年,猪排零售价格45,1%的所得为饲养人员收获,大的超市仅获取39%的利益。然而10年后,情况发生了彻底变化,超市获益竟然超过饲养人员:零售商获取超过一半的利润,而饲养人员仅收取三分之一的利润。另一个例子,1公斤梨的收购价格仅为17欧分,而销售价格则达3,5欧元。

 3) 环境
农民们抱怨说,法国在调整欧盟环保标准问题上过于苛刻,因此要求放宽限制。根据将从2014年起实施的欧盟共同农业政策,欧盟发放的补贴标准将不再以产品数量为重点,而是更加重视环保要求。

 4) 就业,青年的安置问题
 在法国,农业和食品工业约有3百50万个就业机会,占据整个劳动人口14%的比例。然而,农业协会组织揭露,与欧洲竞争对手(特别是德国)相比,法国因其沉重的劳动成本,丢失了不少国际市场份额。在德国,季节性雇工每小时的成本要比法国低50%。每年约有7千名青年农业者落户,其中5千人可获得政府帮助。

 5) 农业工会
 作为青年农民联盟,全国农民工会联合会(FNSEA)最近半个世纪以来,占据多数地位并控制所有的农业机构及跨职业组织。但是,全国农民工会联合会却面临失去优势的前景:在2013年初的农会选举中,全国农民工会联合会很有可能被另外两家农民协会所取代,从而失去绝对多数的优势。
 
面对法国农业的诸多挑战,各派总统候选人均作出不同承诺。这些承诺究竟在何种程度上得到兑现,尚需静观下一任总统就职后的表现。
 
法国农展会历来是政界人士亮相的重要舞台,在即将迎来大选的今年,自然更不能例外。正因如此,像农民领军人物若泽-博韦一样,各党派总统侯选人也将相继前往。继萨科齐之后,白鲁、奥朗德、玛琳娜-勒庞、梅郎雄无一例外。绿党侯选人艾娃-祖莉可能也不愿错失良机。
 
2013年,农业博览会将以新的面貌出现。它将继续在凡尔赛门展厅举行,但是,参展的各类牲畜将分散至其他多个地段,将展厅让位于大型房地产项目。

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