萨科齐抵押了法国的未来

2018-11-07评论观察 0cnfrance2017

(Paul Taylor是路透专栏撰稿人,以下内容仅代表其个人观点。)

路透伦敦6月29日电---国际货币基金组织、经合组织、欧洲央行和法兰西银行都发出了同样的警告:法国公债规模已经失控,一旦金融危机缓解就必须加以控制。


但是萨科齐总统眼睛盯着2012年5月的大选,无心听从这些告诫,而且今年失业率迅速攀升,燃起了对社会不稳定的担忧。


德国把迫切需要的清理银行不良资产问题拖延到9月大选之後,这是一回事;但是法国大选要在三年之後,不应该把严肃的财政修正措施推迟到那麽晚。萨科齐任期还未过半,他不应该如此快地放弃责任。


欧盟规定成员国预算赤字占GDP份额低于3%,巴黎上周刚刚承认它在2012年之前都不能实现这一目标。这一期限此前已经从2010年推迟了两年。


法国预算部长韦尔特(Eric Woerth)告诉议会,除非出现极为强劲的经济增长,否则2012年赤字占GDP份额将在5.0%至5.5%之间,债务占GDP份额将从目前的77%增至88%,远远高于欧盟规定的60%上限。


在致议会的政策演讲中,萨科齐使用创造性的会计准则来区分赤字,“好的”赤字用来在金融危机时期刺激经济,而“坏的”赤字则源自长期结构性成本。


萨科齐一方面承诺要减少浪费、更好地控制卫生开支、并可能提高退休年龄,但他又排除实施严苛财政政策和增税的可能性,这显示他可能得采取“寅食卯粮”的手段来遏制开支。他还宣布将通过国民储蓄债券再举新债,进行科技研发投资,从而推动未来经济增长。


萨科齐的诡辩恐怕无法令国际货币基金组织(IMF)满意。後者呼吁法国采取严肃措施治理其2010财年“不可持续的债务结构”。但这种严肃的告诫对于爱丽舍宫来说仍旧是左耳进,右耳出。


欧盟财长要求到2010年实现预算平衡,但萨科齐2007年上任後不久就以个人名义访问布鲁塞尔,寻求抵制这些压力。他声称法国正对劳动市场和养老体系进行痛苦的结构性改革,这在长期会削减公债,但是承诺到2012年实现预算平衡。

接着金融危机到来後,萨科齐干脆撕去了“削减赤字”的任何伪装,财政刺激成为当务之急。现在萨科齐声称,明年如果增税或者收紧财政政策,将会破坏经济复苏。2011年是大选前一年,届时失业率可能成为各界关注的焦点。


这样一来,法国就根本没有削减债务的恰当时机,而且外界对此几乎无能为力。


修正後的欧盟预算规则被执行得非常宽松,事实上大型经济体有充分的时间以启动赤字削减进程。尽管德国和欧洲央行要求回到保守财政路线,但布鲁塞尔很难在萨科齐竞选连任之前令他改弦更张。

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