马克隆法实施满一年 经济增长影响甚微
2018-11-06法国新闻 0cnfrance2017
欧洲时报 编译:疏桐
马克隆法实施已有一年。当初此法出台时深得国际货币基金组织和欧盟委员会称赏,却招致左派大加挞伐。结果如何呢?据法新社8月4日报道,马克隆法对法国经济增长的影响微乎其微,但在改革派看来具有象征意义。
经济部长自我感觉很好
马克隆法2015年8月6日颁布。经济部长在4日发行的《南方电讯报》访谈中高兴地指出,此法涉及一系列非常具体的措施,开始改变了法国人的日常生活。他称一年过后,该法的几乎所有措施都在实行:60%的条款可直接实行,余下的40%还需出台实施条例才能实施。条例都已制定。
马克隆经常对此法的实施情况进行阶段性盘点。6月份他估计在客车运输方面开创了1500个净岗位,同时鼓吹周日营业及驾照改革的好处。
经济学家更多的是批评
但经济学家对实施成果持更批评的态度。保险公司Euler Hermes首席经济学家苏布朗认为,除了客车领域开创了1500个岗位外,其它影响微乎其微。对法国经济增长的贡献只有0.05%。二季度的增长率为零。
丹麦银行Saxo经济学家丹比克认为,这条法律无所不包,从经济政策上讲没有指导方向,眼下效果甚微。
法国企业运动(Medef,雇主)副主席朗克萨德认为,客车运输确实是很成功。这是得益于马克隆法取得的重大进步。
来自工会的阻力
但在周日营业问题上,效果平平。丹比克声称,从商人反馈的情况看,营业额没有明显增加。
在这一领域,很多商店遇到来自工会的阻力,推行时间比预计的长。
在全国开辟的21个“国际旅游区”里,商店理论上每个星期天和晚上都可以营业,但马克隆法规定,实施与否要与工会达成协议或举行企业内部公投。
政府6月底曾认为,有些行业(珠宝首饰,奢侈品)已签署了协议,有些大型连锁商店(Etam、Darty、Tati、Zara等)与领薪雇员达成了共识。难度较大的是精品百货商店和重要零售商,如Fnac。
至于公证费,降幅实在微不足道,虽说给法国纳税人带来了一丁点优惠,但离“特别法规管控行业”(professions réglementées)打破规章还相差很远。
鉴于马克隆法收效甚微,苏布朗坚信此法最大的收获就是在蚂蚁窝里踹了一脚,并宣告法国其它经济领域也可以打破规章。象征意义更大。
丹比克解释,马克隆法对外国投资者很重要,因为表明了起码的改革意愿。
Medef觉得这条法律力度还不够。副主席指出,关于简化企业管理,改革还未完成,还需要走得更远。我们需要再出一个马克隆法(Macron 2)。