法国教育部为什么希望废止留级制度

法国广播电台中文网   作者：林兰

《费加罗报》社会版刊载一篇报道，称法国国家评估委员会8月28日周四公布的一个报告指，留级这个在法国学校普遍使用的制度不仅耗费巨大，同时还严重影响学生的自信心，而这种不利影响会一直保持到成年。报道说，法国过去曾大量使用留级，25年前，每两个学生中就有一个有过留级经历。而现在虽然这个比例降到了30%。但在欧洲国家中法国学校的留学率仍然是较高的（排名第六）。据这个法国教育部设立的委员会独立调查结果显示，留级虽然对低年级有学习困难的学生有所帮助，但他们往往很难恢复与同级学生同节奏学习，同时，报告也指对于是否对学生留级的决定过程也往往是盲目的和过于武断。

此外，研究也揭示留级给学生带来的负面社会影响，留级生往往被认为是班级差生，这种印象被广泛化，而影响到学生的自信。一份2008年所做的研究甚至指，留级一年对当事人的影响会导致对其未来就业最初五年的收入平均降低10%。报道说，在万塞 佩永担任教育部长期间曾将留级比例降低一半作为目标，但问题是如果取消留级，将代之以何种措施尚未有明确的共识。法国教育部此前提出的一项有关留级决定必须争得家长同意的法案被最高教育委员会否决。 教师工会也声明在没有替代措施前取消留级制度是一种对学习困难学生的抛弃。费加罗的报道最后指，除了效果的负面之外，促使法国教育部希望废止留级的原因还在于花费巨大，报告指每年因留级需要增加的教育支出为20亿欧元。
 
目前法国教育部正致力推动一项大量降低留级使用率的新法案，目标是在初高中实施留级必须经得学生家长同意，如果获批，新法案最早在2015年开学后就可实施。