法国政府严打逃税措施初见成效

法国广播电台中文网   作者：流芳

一年来，法国实施的严打逃税措施初见成效。根据财政部5月22日公布的消息，2013年的税务检查，追回180亿欧元的逃税税款，令国库增收100亿欧元。与此前2012年相比，国库多增收10亿欧元。法国政府准备进一步加强打击逃税漏税行动的力度。22日，财政部长萨班主持了全国打击逃税委员会会议。

萨班在接受《巴黎人报今日法国》的访谈时表示，2014年，打击逃税漏税行动带来的资金收入将略有增加。税务部门实施的检查行动清查出143亿欧元的违规额，并得以实施37亿欧元的罚款。 萨班指出：最迟至2016年，前往瑞士开设秘密帐户的现象将成为过去。瑞士的立场已发生变化。两国间相关机构的合作关系得到了改善。
 
2013年6月，法国政府推出了一套打击逃税漏税的措施，鼓励在海外开设秘密帐户的逃税、漏税者自首，并申报在外国隐藏的资产、补缴税款。时任预算部长卡泽纳夫曾在一份通函中表示，将减轻对那些自首的偷税、漏税者的惩罚。这些拥有外国银行秘密帐户的法国民众，只要自首、重新合法申报资产并纳税，将不予追究。政府当局特为此开设了一个“资产申报更正处理小组。这一机构设立以来，自首案卷便如雪片般飞来。至今，自首案卷已超过2万3000份，已获处理的1260份自守案卷的补税款额，已为国家带来了7亿6千4百万欧元的收入。这些案卷中，80%涉及到在瑞士开设的秘密帐户。对此，财政部长萨班周日披露：政府打击逃税漏税的行动，追回了法国一些纳税人存放在外国的资金，预计今年年底前还可再收回10亿欧元。这些钱将用来弥补政府向低收入家庭减税的开支，减税总额预计达10亿欧元。
 
法国自曝出前负责预算事务的部长级高官卡于扎克海外账户的丑闻之后，政府当局便决心加大打击偷税漏税的力度 。
 
2013年底，国会通过了一项加强打击逃税漏税和创立全国财务金融检察院的法案，强化了打击手段。主要内容除将任何形式的逃税漏税追究时效期限从3年延至6年外，还要扩大全国打击税务犯罪大队的权限，加重对严重逃税漏税行为的惩罚并创立“悔过自新”制度：在打击经济和金融犯罪方面，对与司法机关合作的“悔过自新者”给予免刑或减刑待遇。
 
根据同年（2013年）6月时任预算部长卡泽纳夫签署的相关通函的规定，逃税漏税者向税务机关提出自首案卷的时限至本月31日截止。届时，凡继续隐瞒秘密帐户、偷税漏税者将付出沉重的代价。一名深谙此道的律师指出：在国外开有秘密帐户的客户，如不及时纠正错误、向税务部门提出申报，那么他们最终付出的罚款有可能超出藏匿在瑞士银行的本金。继卡于扎克海外账户丑闻之后，通函内容规定：向税务机关提供自首案卷的人员既不享有匿名的优待、也不享有特赦以及与税务行政机构展开谈判的可能。他们必需按照法律规定，缴纳所应支付的所有税款以及逾期利息。
 
去年9月，法国国会公布了一份由两位议院提交的报告指出，如果法国像欧洲其他一些国家一样，采取打击逃税措施，国家每年可望回收100到200亿欧元。这份报告由主权至上派议员杜蓬-艾尼安和法共议员博盖起草，报告的题目是：《打击避税天堂：假如我们不停留于言语而是付诸行动》。博盖在记者会上谈到逃税问题时指出，这是社会、也是世界经济的毒瘤和癌症。国家本来应当受人尊重，却正在遭人劫掠。报告列出一份包含45项建议的清单，其中特别强调赞同20国集团起草的有关税务透明与合作的提议。他们还建议在全国范围内展开行动。
 
在打击偷税漏税的行动初见战果之后，政府当局更加强了信念，准备进一步加大惩罚力度。打算在年底之前，将2013年与美国签署的自动交换信息协议扩至40多个国家。