法国忙给高涨的失业率"降温"

    经济日报  胡博峰

    日前，法国总理艾罗和劳工部长萨潘相继确认法国本土的失业人数已攀升至300万人，法国当前就业形势十分严峻。

　　受全球经济低迷影响，法国经济形势一直鲜有起色。根据法国统计局公布的数字，今年第二季度法国国内生产总值环比“零增长”，同时法国消费支出水平下滑了0.2%。在这样的背景下，法国本土失业率屡创新高也就不难理解了。

　　面对高达10%的失业率，法国政府计划出台补贴措施改善失业率高企的现状。同时，法国总统奥朗德宣布将在任期内致力降低失业率。为此，法国政府召开紧急对策会议，准备从两个方面采取措施促进就业。

　　一方面，法国议会将从9月10日起举行特别会议，审议“未来就业”提案，并讨论促进就业的紧急措施。日前，法国劳工部长萨潘在接受欧洲电视一台采访时表示，目前法国共有40万年轻人未找到工作或是正在做苦差。而未获得文凭的年轻人有半数以上都将面临失业。为此，法国政府希望通过“未来就业”合同建立通往就业的“跳板”。据悉，所谓“未来就业”合同包括两种形式，即长期合同和短期合同。国家将为每份合同提供1年至3年的补助，若受益人年纪较小，补助可延长至5年，但工作时间不能短于半日。

　　此外，这一合同主要面对16岁至25岁、缺乏专业技能或技能较差的年轻人，特别是优先照顾来自贫困街区（ZUS）的求职者。法国政府计划从2013年1月起每年投入15亿欧元，在2013年创造10万个、2014年创造15万个“未来就业合同”岗位，并为每份合同提供1年至3年的工资补贴。这些合同主要面向公共部门，私营企业也可参与，但享有的政府补贴将低于公共部门。

　　另一方面，法国2013年还将推出“代际合同”计划，鼓励企业与年轻求职者签订长期合同，并配备一名资深员工进行就业辅导，以此将资深员工留岗至退休。

　　有分析认为，上述措施有可能会增加政府公共支出，进而影响政府减赤的预期目标。同时，政府采取的措施能够在多大程度上改善失业率水平仍有待观察。分析称，未来法国失业率的数字还将进一步攀升，甚至有可能逼近12%至14%的“心理关口”。不断推高的失业率表明，法国今年的经济增长可能难达预期目标。