看奥朗德振兴欧洲的理念与措施

法国广播电台中文网  方华

奥朗德当选法国总统之后，全世界都在关注他如何实现他在竞选期间所倡导的欧洲振兴计划。比利时首相、社会党人埃利奥•迪吕波指出，必须抓住奥朗德获胜这个机会，推动欧洲的经济增长。

迪吕波表示，多年来欧洲都在谈论紧缩或收紧，今年1月欧洲理事会开始讨论增长。奥朗德的到来加快了在这个问题上的反思。对生活困难的人来说，这就是一种希望，它让人乐观，对未来产生信心，于是充满新的动力。他重申赞成发行欧元债券和用于各种项目的债券。他说欧洲具备用于创造增长的投资负债能力。这不是为了花钱而花钱，而是为了创造增长。在政治上，最重要的是意愿和干成一件事的愿望，然后才能寻找合适的办法。
 
法国总统奥朗德力主实行刺激增长，平衡紧缩的政策。奥朗德在布鲁塞尔峰会上提出发行欧元区共同债券的建议，奥朗德表示，发行欧元区共同债券，让各成员国能在货币“市场上较易取得融资的管道”。各国政府可以融资投资，这不仅可以在短期内创造新工作，往后也可巩固经济持续增长，同时协助必须付出高昂借贷成本的国家。西班牙和意大利的借贷成本高居不下，两国目前的债息是德国的5倍多。 意大利总理蒙蒂也赞成奥朗得的主张，蒙蒂指出，欧元区国家大多赞成发行欧元债券，就连不属于欧元区成员的英国也给予支持。
 
不过德国总理默克尔认为欧元共同债券并不是好方法，同时也无助于促进经济增长，她坚称应通过严守紧缩政策对抗经济危机。 没有迹象显示，以默克尔为总理的德国会做出让步。一名德国高级官员重申，德国不相信欧元区共同债权能够解决问题，并且至少在短期内不会改变看法。他认为，这是一个很确信的看法，不会在6月发生改变。
 
据英国《金融时报》引述学者的分析说，奥朗德试图执行的战略包括三个主要理念。第一，法国的未来取决于实现经济增长、社会包容和预算纪律这所有三方面的目标。缺了其他两项，第三项就无法实现。如果法国人没有分担重任的信念，就难以作出遵守预算纪律所需的牺牲。相应地，财政纪律应该使政府能够在需求受到抑制的情况下实施更具扩张性的财政政策来推动经济增长。财政改革和削减支出还能使法国为支持经济增长的投资项目提供资金。第二，此前的法国社会党领导人坚持凯恩斯主义。而奥朗德是首位支持对经济增长采取供应学派方式的法国社会党总统。这源于他的以下担忧：法国在教育以及中小企业的创新数量等方面已落在人后。15年来，法国在国际上承认的教育测验中的表现越来越差。这是危险的。奥朗德的第三大理念是，对欧盟内单个国家而言是正确的，对欧盟整体而言也是正确的。换句话说，欧盟必须既遵守财政纪律，又实施一项与之相辅相成、促进经济增长的一揽子计划。
 
目前，欧元区正面临严峻考验，无论是奥朗德的主张，还是默克尔的观点，可能都很难迅速解决希腊危机。据路透社报道，至少有一半的欧元区政府以及银行业和大型企业，正在准备应变计划，以防希腊决定离开欧元区。希腊之前已和欧盟及国际货币基金组织达成协议同意改革，以换取紧急贷款。希腊若真的不履行改革协议，欧盟和国际货币基金组织将停止发放资金，以希腊国内的赤字情况来看，这意味着其将无力支付薪水，且必须离开欧元区,并开始发行自己的货币。欧洲金融机构也一直在准备应变计划, 一名为法国金融机构提供谘询的顾问表示，银行业正针对希腊退出欧元区准备紧急应变计划, 一位驻巴黎的银行人士表示，每家银行现在都有特别小组，专门研究希腊重新起用德拉克马的可能後果。