法广中文网记者 杨眉
法国社会党总统候选人弗朗索瓦•奥朗德今天将正式公布法国选民期待已久的社会党2012年竞选总统纲领,今天早上出版的今天法兰西报独家刊登奥朗德竞选纲领的主要内容,今天离法国总统选举第一轮投票还有87天,虽然,就目前而言,各方的民意测验结果都显示,奥朗德的支持率高于现总统萨科齐,但是,舆论普遍认为,对奥朗德来说,此次选举的最大的挑战或许是首轮投票,因为,同2002年一样,此次总统竞选又有多人报名参选,选民选票分散的现象将再度重演,法国选民对2002年民调普遍看好的社会党候选人若斯潘竟然在一轮投票中被淘汰的惊人结果依然记忆犹新,因此,奥朗德能否在今后不到三个月的时间内赢得尽可能多的中间选民,关键还在于他今天所公布的竞选纲领是否令人信服。
奥朗德竞选班子在对外绝对保密的背景下拟定出台了六十条竞选纲领,奥朗德本人在长达四十一页的竞选小册子的首页上写道:这是我的承诺,我将恪守我的承诺。
奥朗德的六十条竞选纲领主要涉及就业、教育、卫生、住房以及税务等多个部门,预计兑现该计划将耗资总金额两百亿欧元,社会党计划通过取消目前实施的对某些个人和企业的特殊的优惠税务政策来融资,其中就包括萨科齐政府上台之后推出的对职工加班工时免征企业社会分摊金的政策,仅此一举,就能够给国家带来将近两百亿欧元的收入。
提高就业离不开经济增长,奥朗德计划通过推动中小企业的发展来振兴经济,增加就业。首先,以优惠的税务政策来推动中小企业的发展,奥朗德计划按照公司规模的大小征收企业税,对大公司的征税率为35%,中小型企业的营业税为30%,小型企业的税率为15%,其次,奥朗德宣布将设立专门为中小企业提供融资的人民投资银行,投资银行的资金来源于普通公民在银行开设的可以享受免税政策的工业储蓄。最后,奥朗德计划在工业领域增加十五万个工作岗位,这些工作岗位被称为是希望工作岗位,因为,他们的主要受益者是那些生活在社会中下层的年轻人。
对社会党来说,年轻人和教育是法国的未来,奥朗德计划如果当选将于五年内在教育领域开设六万个工作岗位,这些工作岗位主要用来加强小学的师资力量,因为,他认为,小学是学生打基础的最关键的阶段。不过,奥朗德保证,法国全国国家公营部门公务人员的人员总数将保持稳定,他将继续保障邮电、电力、铁路部门企业的公营性质,并将要求欧盟出台指令,保障欧盟内部公营企业的利益。另外,奥朗德还承诺将给所有失学的16岁和18岁之间的年轻人提供一个培训和进修的机会。
就医疗卫生以及退休等领域,奥朗德提出将保障所有人都能够享受免费医疗,并且保障居民能够就近接受服务。就法国政府刚刚实施的退休制度改革,也就是将法定退休年龄从之前的60岁推迟至62岁,奥朗德表示他一旦当选,将允许年满六十岁,已经缴纳足够的退休保险的职工按时退休,并且按照各行业工作性质的不同,再逐个谈判职工的退休年龄及其条件。
最后,就涉及民生的住房问题,奥朗德提出一旦当选将在五年内增建250万套社会住房,比现政府多增建三十万套,奥朗德提出将重罚那些不遵守法律,拒绝修建社会低租金住房的地方政府。
另外,奥朗德还提出将提高对银行利润的征税,减低总统个人的工资以及延长因贪污腐败案件而被判刑的政界人物的无当选权的期限等等这些大快人心的竞选纲领。
不过,奥朗德提出的上述六十条竞选纲领是否有可能被兑现,这才是问题的关键所在。奥朗德的竞选纲领是建立在国内经济增长率为0.5%的假设之上的,这一假设虽然离现政府目前的1%的GDP增长预估要谦虚地多,但是,他与事实之间的距离究竟有多远目前还是一个未知数。另外,奥朗德承诺将在执政的五年内扭转法国几十年来财政赤字的局势,这也引发各界的质疑。法国中间党派、民主运动党总统候选人贝鲁认为难以想象奥朗德能够兑现赤字为零的承诺。
接下来要看的是今晚奥朗德在法国电视二台与法国外长朱培的电视辩论中将如何为自己的竞选计划辩护。
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