萨科齐向“假病号”开战 将出台新政

法广中文网记者 肖曼

法国总统萨科齐11月15日前往法国西部城市波尔多，面对3000名执政党UMP的积极分子发表了向社会福利制度的舞弊者、特别是那些“假病号”开战的讲话。萨科齐同一天还到当地龙德省政府的家庭补助金库，与负责家庭补助金监督发放部门的有关人员进行了交谈，又与纪龙德省打击舞弊委员会成员召开秘密会议。

还没有正式宣布竞选下届总统的萨科齐，在嘎纳20国峰会后，欧元区国家特别是法国面临更严重债务危机的一周内深居简出，但却在15日这一天摆出了竞选人姿态，挑战矛头对准左翼社会党总统候选人，他使用了“谎言”，“背叛”，“无耻”这样的激烈语言来攻击拥有医疗保险赔偿金等政治遗产的法国左翼，同时又以法国社会福利制度保护者的身份，提出一系列改革措施，重点是打击滥休病假的“假病号”。
 
法国人的病假工资是由医保机构发放的，“假病号”领取病假工资，给社会保险部门带来很大负担，在经济危机时期，这些负担更显得沉重。因此，萨科齐称“这些舞弊者就如同偷窃者”。
 
据最近的报道：法国劳工部长贝特朗为打击社会福利舞弊现象连续做了好几个月的工作。他指出，法国社会福利舞弊行为的规模接近40亿欧元，但是业已发现的只有4.58亿欧元。他说 “工作显然没有完成，我们要求法国人作出更多的努力,寻求节省预算的途径，填补因为放弃修改病假补贴计算方式的计划而出现的空白。政府本想把病假补贴的计算方式从毛工资的50%改为净工资的60%。修改病假补贴计算方式本可给政府带来二亿欧元的收入，但在国民议会议员的反对下被迫放弃这一方案，不少多数派议员也不支持这项计划，认为这使低收入员工受到更大的冲击，领取最低工资的员工的月收入将减少30到40欧元。
 
这之后，法国政府又推出新规定，主要内容是：
 
1，“假病号”要 退还病假补贴。政府现在要求私营部门和公立部门所有被查出滥休病假的员工，退还他们在病假期间得到的补贴。而现在的现有规定是：这些不被“督查医生”认可应该休病假的“病人”，虽然要立即上班，但不被要求退还已经得到的病假补贴。
 
2，公务员第一天病假得不到奖金。也就是说：现在能够在病假期间领取全额工资的公务员，将来休病假的话，第一天病假工资中的奖金部分将被扣除，固定工资部分不受影响。和工资相比，公务员领取的奖金部分有多少呢？法国不同公务员工资中，奖金比例是不同的。比如，在法国教师工资中，奖金部分占百分之十以下，而一些法国高级公务员的奖金则占到其工资的百分之五十。
 
3，私营部门人员病假前四天都没工资。法国私营部门员工目前休病假期间，工资待遇已经不如公立部门的人员，私营部门员工总病假天数中，有三天是没有工资的。但不同行业的实际情况不同，一些行业工会通过与雇主的谈判，使不少公司，特别是较大公司争取到为员工发放三天病假工资的优惠权利，但许多小企业员工却没有争取到三天病假工资。而法国政府现在提出的新提议是：私营部门人员休病假没有工资的天数从现在的三天再延长一天，也就是病假中的前四天都是没有工资的。
 
由此可见，在病假工资的待遇上，法国的公立部门人员比私营部门人员更优惠，私营小公司人员的待遇则是最差的。所以政府提出的以上新计划，没有缩少这种不平等的鸿沟，而是继续维持甚至扩大，这也就难怪会引发法国各界争论了。