萨科齐冻结地方财政动手解决赤字

    本周法国总统萨科齐在总统府召集总理菲永、参议院议长、政府部长、地方政府和行业组织代表等,召开第二次财政赤字问题全国大会。

　　会上,萨科齐公布了未来几年削减财政赤字计划,并宣称将出台系列措施。

　　萨科齐的主要目标是,将法国财政赤字占GDP的比重从今年的8％左右,2011年降至6％,2012年降至4.6％。具体措施包括,冻结中央政府原计划提供给地方政府的500亿欧元财政支持,宣布将就财政预算平衡等问题进行宪法改革。

    《Champsaur-Cotis专家报告》指出,地方政府开支并未因地方政府分权改革而下降,反而出现过快增长。地方政府必须为全国财政状况改善作出努力,严格遵照中央政府的规定,管理好财政开支。

　　萨科齐称,今后将依据良好管理的标准,严格规范中央政府拨付地方的财政资金的使用,促使地方政府按照国家统一比例削减财政开支。萨科齐要求政府与议会和行业组织,共同研究上述规范的具体方案。同时,地方政府和企业被要求共同均摊削减开支任务。萨科齐还要求这一措施须在2011-2013年预算框架内实施。

　　萨科齐表示,将削减疾病保险开支,在2009年占财政开支的3.3％基础上,2010-2012年分别降至3％、2.9％和2.8％。他声称,尽管疾病保险的改革看起来很难推进,但必须采取一切措施确保2010年降至3％的目标完成。

　　2009年,法国整个社会保险体系的赤字达到了202亿欧元,今年,此项赤字将创纪录地超过300亿欧元。

　　此外,萨科齐还提出了改革宪法的相关内容及改变公共财政的管理模式。萨科齐要求政府就平衡公共财政收支预期目标,尽快制定详细日程表。萨科齐称,宪法改革将规定在政府预算财政法案中专设有关税收的条款。同时,还将加强议会在审议公共财政是否履行欧盟承诺方面的权限。

　　报道还指出,法国将在这方面效法德国。

　　萨科齐要求总理菲永就此协调各主要政党和议会团体意见。据预算部长Barbon透露,具体协商将持续几周时间。