法国司法部长推出政治道德法草案
2018-11-06法国新闻 0cnfrance2017
法国广播电台中文网
法国司法部长贝鲁6月1日下午召开记者会向媒体详细介绍了他提交的三份政治道德法草案。一份是将于今秋议会讨论的修宪草案;另一份是杜绝利益冲突政治;第三份是给政党集资制定的新法规。贝鲁对媒体表示,当官不等于可以搞特殊,制定新法的目的是改革法国的政治生活,取信于民。
司法部长贝鲁以上来向记者们解释说,他将向议会建议把政治道德法改为“公共生活信任法”。因在他看来,很难规范某个政治家的品行,而设法制定条文,不让政治家搞特殊,这是他提交三项法律草案的初衷。改革法国政治道德风气曾是马克龙在竞选期间重要的承诺之一。
在修宪部分中,王子犯法与民同罪。法国此前设立的、专门审理政府官员的“共和国司法法院”将被取缔,由最高上诉法院、国家法院和审计署来审议对政府官员的起诉状是否成立。卸任总统不得在宪法委员会中任职。市长、省长或区长在同一职位上不得连任三届,除9000人以下的小镇。不论是政府或地方官员都不得兼职。
在防止利益冲突上,不再允许议员雇用家属或亲友担任议会助理。在税收上不符合国家规定的官员将立即辞职。被判刑的官员将不再有被选举权,剥夺期最多可达10年。如果一名议员在公共项目上存有利益冲突,要及时上报并可不参加项目投票。
议员不得从事企业中的咨询业务,对从事律师职业的议员除外,但也有具体的规定。所有的议员将实行实报实销的报销法,政府不再报销莫名其妙的开销。政府也不再给议员一笔可随意支配的议会经费。
共和国总统在任期届满时将公开其资产。
对政党集资的监督,采用国家投资银行或法国公立财政机构法国信托局的模式。法国司法部长贝鲁在草案中提出创建一个有利于民主生活的国有银行,被誉为“民主银行”。他举例说,一个再小的政党,如果有2000人担保2000欧元,这个政党便可从民主银行中获得2百万欧元的贷款。
一名政党主席或总秘书长不得兼任财会职位,审计署有权监督政党开的账户。政治资金委员会可追查政党的资金来源。以上规定是要让民众实实在在地看到,他们选出的官员无法再搞特殊、很难以权谋私。
司法部长贝鲁强调说,不能让老百姓觉得政治家们在搞特殊,国家也不应该制定出种种的双重标准。司法部长以此想来换取民众对法国政治生活的信任感。