法国失业保险问题终谈妥 皆大欢喜

欧洲时报   编译：秋实

据法新社巴黎3月29日电，劳资双方经过艰巨谈判，28日晚终于就失业保险问题达成妥协。雇主最后一刻在短期合同问题上让步，最终达成议定书，四家工会可能签字。

政府和劳资双方皆大欢喜

从谈判次数和时间可以窥见其艰难程度：前后四轮谈判，2016年春天谈判破裂，最后一轮谈判持续了12小时。能在总统大选之前不到一个月达成协议，真可谓“及时雨”。

奥朗德总统庆贺谈判终有结果，认为劳资对话由此进一步得到加强。

总理卡泽纳夫称赞这是一项“负责任的协议”。劳工部长霍姆里女士高兴地指出劳资双方都懂得承担责任。

政府打算数周内批准协议，但劳资双方认为来不及了，这个任务肯定将落到下届总统身上。

CFDT、FO、CFTC和CFECGC四家工会谈判代表称赞协议很平衡，打算在领导面前为协议辩护。领导层将决定是否签字。只有CGT谈判代表认为协议不行，他的工会不太可能签字，理由是协议会有明显的性别歧视，且对贫困打工族和上了年纪的打工者不利。FO代表认为，如果四家工会签署这项协议，将向政治领导人发出强烈信号，这表明“对等制没有死”。

资方代表团团长梭博28日晚高兴地指出就失业保险达成了协议，劳资对话再次显示效率。

劳资双方作了许多让步

协议规定，在经济增长较好的年份，失业金管理局要节约并增加新收入近12亿欧元。失业金管理局的债务高达300亿欧元，每年亏损400万欧元。

雇主在以下四个方面作了让步：

首先是短期合同（CDD），资方原希望立即取消对常用短期合同多征分摊金措施，现同意在18个月里维持这条措施。其次同意对所有合同“临时缴纳0.05%的特别捐金”。弥补之策是减少缴纳“工资保障体制”（AGS）分摊金。这个雇主组织的功能是确保困难企业的工资和补偿费的支付。

第三是大龄劳工问题。雇主最初提议将可以完全进入“大龄级别”的年龄从50岁推迟到59岁。只要进入这个级别，领取失业金的时间就从24个月延长到36个月。现在雇主退让到55岁，而且还设了53岁到55岁的中间阶段。这一阶段领取失业金的最长时间是30个月。设若失业者参加了培训，领失业金的时间还可再延长6个月。

第四是加入失业保险体制的条件。雇主起初想收紧，现在不仅放弃这一主张，甚至接受了CFDT和FO的要求，松动了现行规章。此外，协议还提议鼓励使用短期合同最多的行业展开谈判，“调整”这种合同的使用，如旅馆餐饮、演艺、家政服务以及与事件性活动有关的职业。