延长退休年龄 法国工薪阶层退休堪忧

环球时报   特约记者：鲁佳

法国人口老龄化趋势日益严重，预计到2035年，将有三分之一法国人超过60岁。老龄化问题加剧了政府的财政负担，预计到2020年，法国养老保险制度的累积赤字将达200亿欧元。

法国退休金的计算主要依据三点：缴纳社保的年限、年平均工资和退休年龄。2014年开始实施的退休制度改革法案延长了退休金的缴费年限，这被认为是变相延长退休年龄。该法案规定，从2018年开始，退休者享受全额退休金的工龄从41年零3个月提高到41年半，此后，法定工龄每3年再增加一个季度，计划到2035年法定工龄年限达到172个季度，即43年。这意味着，22岁就业者连续缴纳43年养老保险，到65岁才能享受全额退休金。

事实上，即使拿到全额退休金，相比在职工资也大为减少，很多退休者每月只能拿到数百欧元，晚景堪忧。所以很多工薪阶层退而不休，继续打工。据全国养老保险金库的数据，退休后继续从事领薪工作的退休者2008年至2013年增加了近70%。另据社保部门披露，独立劳动者中，近6万商人和手工业者在退休后继续兼职。这些兼职多数并不稳定，且收入低，作息时间也难以保障。

对于旅法华裔工薪阶层来说，情况就更加艰难。相当一部分人是三十岁以后才到法国，其中更有些是工作几年后才开始领取工资单，这造成了退休处境的尴尬：在中国没到退休年龄就移居海外，难以领取退休金;在法工作时间很难达到40多年，难以领取全额退休金。若还要租房，连基本的衣食住行都难以维持。税务专家就此建议，如果在法国已达退休年龄，希望回国定居，归国前可到法国退休保险机构申请退休金，该机构会将退休金支付给中国的退休保险机构。如果不希望将退休金汇往国内，就必须保留在法合法居民身份。若没到退休年龄就想回国，必须向法国社保部门提交享受养老金的申请，法国社保部门就不会将此后的工龄计算在内了。

据法国国家统计及经济研究所(INSEE)的数据，法国70岁以上的老年人当中有72%是个人主要住宅的房主，“以房养老”模式在社会上推行，通常由买主每月付钱给卖主，直到卖主去世，买主收回这笔房产。某种程度上，这是一种有赌博色彩的交易，因为谁也不知道房主还能活多久。而且拥有不动产的老人，通常也不是最缺钱养老的群体。此外也有越来越多的法国老年人，退休后倾向于移居到生活成本更低的周边国家，比如西班牙、葡萄牙等。

老年人的心理健康也值得关注。社会报告显示，超过500万法国民众表示感到孤独，其中75岁以上的老年群体有24%表示自己正在承受孤独感，85岁以上的老年人自杀率是全法平均自杀率的4倍。而相当一部分华裔老人在语言和文化等方面存在一定障碍，不了解法国给予老年人的福利措施，更不知如何办理，种种情况导致生活孤苦，甚至健康都得不到保障。一些人发生老年常见疾患，但子女不在身边或家人疏于照料，或者老人社交范围狭窄，这些疾患在早期常被忽略，耽搁救治。法国的老人院费用也较高，每月大约需要2000欧元以上，对工薪阶层的家庭是沉重负担。不少社会公益组织建议政府动员全社会，为老年人建立社交平台，让老年人继续参与社会活动，帮助老年人对抗孤独症，摆脱被社会抛弃的感受。

目前法国的法定退休年龄为62岁，社会党总统候选人菲永等在竞选纲领中提出，希望将退休年龄推迟至65岁，以缓解老龄化带来的财政危机和社会问题。