难民为什么不愿去法国？

中国青年报   驻法国记者：孟小珂

难民大潮仍在持续冲击欧洲大陆。如何解决这场难民危机，成为让法国政府颇为头痛的难题；但对难民来说，法国似乎又不是他们理想的目的地。这些都引发法国各界的激烈辩论。

今年9月，欧盟加快了救助和接纳难民的脚步，作为欧盟重要成员国的法国，表现也不可谓不积极。总统奥朗德宣布将向难民“敞开大门”，接受欧盟委员会提出的难民安置计划，在两年内接纳3万难民；随后，法国对叙利亚境内的IS目标展开空袭，试图“从根源上”解决危机。

跟许多媒体类似，法国《快报》提出的设问是：此次危机的根源究竟在哪儿，欧洲该如何应对，加大对外干涉力度能否避免危机恶化？

欧洲国家对于此次难民危机明显准备不足。法国移民和安全问题专家亨利·拉贝勒在接受法国媒体采访时表示，尽管欧洲早在1997年就提出应该制定统一的难民政策，但此后进展缓慢。欧盟各国在此问题上看法不一，在接纳难民的程序、筛选标准以及接纳能力建设等方面的协调，耗费了大量时间。欧盟东扩后，东西欧国家之间的矛盾更加突出，对于如此大规模的难民潮，欧洲更是在思想和行动上都缺乏准备。

法国国家行政学院前院长玛丽·弗朗索瓦丝·贝克特尔在《费加罗报》撰文称，欧洲国家必须认识到，此次难民危机不同于传统的移民问题，不只涉及欧洲，更是全世界共同的问题。早在2003年，美国借口伊拉克拥有大规模杀伤性武器，单方面出兵伊拉克，发动了一场错误的战争；而在“阿拉伯之春”的大背景下，2011年，法、英等国对利比亚发动了另一次不负责任的军事行动，直接造成了两国大量普通百姓流离失所；西方对俄罗斯和伊朗的妖魔化，错过了使叙利亚问题尽早解决的良机，IS趁机坐大，叙局势持续动荡；多个海湾国家在反恐问题上始终扮演消极角色。这些因素共同作用，造成大批难民不得不舍弃家园逃亡欧洲。

贝克特尔的文章还指出，这次难民危机是对欧洲的又一次严峻考验，反映出欧盟内部各国政治经济状况的不同、文化价值观念的深刻差异。文章说，欧洲必须帮助这些地区实现国家稳定、重建与发展，欧洲的团结才有意义；法国也只有在欧洲共同的未来中才能找到自己的方向，而不应该只是指望着大西洋对岸的国家。

此次难民危机也影响着法国政治生态，各个党派纷纷打出“难民牌”。奥朗德总统积极表态应对难民危机，试图以此提振低迷的支持率；作为欧洲势力最大的极右翼党派法国“国民阵线”的主席，勒庞把难民涌入比作“入侵”，称难民将争夺法国人的就业机会和社会福利，其支持率一路走高；右翼共和党主席萨科齐也在电视讲话中表态称，难民到法国是为了追求最好的社会福利。 

是否接纳、如何接纳难民，是一个国家的选择；“去哪里”，则可能是难民们的主意。正当法国国内争辩得热火朝天的时候，难民们却选择“用脚投票”——他们似乎在有意避开法国。难民们更加青睐德国、瑞典、英国等经济状况更好、失业率更低的国家。法国今年预计收到避难申请约6.5万份，几乎与去年持平，远远不及邻居德国的超过100万份申请。为了“缓解德国的压力”，法国官员曾主动到慕尼黑邀请难民赴法，最终只说服了600多人登上开往巴黎的大巴。

一名来自叙利亚的难民在接受法国媒体采访时表示，法国虽然强调人道主义传统，但缺乏实际行动。按照法国有关规定，申请避难者在材料审核期间不能工作，而这段时间可能长达9个月。另外，只有约三分之一的申请避难者可以获得临时栖身之所；真正拿到难民身份后，往往也只能住在条件极差的临时移动屋甚至大街上。

一位帮助叙利亚难民们的志愿者介绍说，难民们会通过社交网络交流信息。“对难民来说，法国不是一个好的目的国。”