富人税受挫 奥朗德新年更艰难

中央社   巴黎记者：蔡筱颖

对法国总统奥朗德而言，2013年将是「可怕的一年」，12月29日宪法委员会重挫欧兰德在竞选总统时提出的提高富人税计划，即使他「冷静」面对这个裁决，沉重打击不言而喻。
 
奥朗德在2月选战中，脱口提出徵富人税这个诉求时，连他的顾问们都大为吃惊。当时极左派的梅兰雄（Jean-Luc Melenchon）在民意调查中窜起，奥朗德必须要打出一个讨好左派选民的议题，他即兴发挥祭出劫富济贫的富人税，不只为他赢得选举，也成为指标性政策。
 
富人增税的计划，预计每年可以替国库增加1亿到3亿欧元税收，相对于接近850亿欧元的财政赤字，没有太大帮助，但却对企业界和外国投资人传达了奥朗德的「反商讯息」。
 
富人税被以右派为主的宪法委员会（ConseilConstitutionnel）委员以违反赋税公平原则驳回，显然是很政治性的举动，对奥朗德也非常具有象徵意义。
 
从5月15日新总统就职开始，法国经济没有成长，反受到衰退的威胁，失业率继续上升。国家统计及经济研究局（INSEE）描述的经济几乎处于停滞状态，并预测2012年经济成长仅为0.1%，没有复甦的迹象。
 
12月初，预算部长卡于萨克（Jerome Cahuzac）表示，相信2013年国内生产毛额（GDP）能够成长0.8%，但大多数国际和欧洲机构立刻反驳，认为只有一半，知名国际经济预测机构「共识预测」（ConsensusForecast）的经济学家更预测只有0.1%的成长。
 
也就是在这样的经济危机背景下，左派政府决定2012年大规模增加税收「重组正义」，并与亲富人的萨科齐时代决裂，陆续开徵资本利得税、提高遗产税、对年收入100万欧元以上者徵收最高达75%的所得税，年收入7.2万欧元以上者的税率，则从41%提高到45%。
 
开徵富人税措施引发争议，赞成者认为，资本社会中的既得利益者需要为经济环境的恶化负责，反对者谴责炒作税务，嘲笑这是一个共贫政策，在普罗大众阶层击掌叫好声中，富人争相离境。
 
宪法委员会否决富人税，众矢之的影星杰哈德巴狄厄（Gerard Depardieu）要离开法国的决心不受动摇，他表示，对裁决全不在意，「这改变不了什么」。对于那些考虑离开或已经这样做了的人，驱使他们离开法国的是一个仇富的「整体氛围」，富人税只是压死骆驼的最后一根稻草。
 
总理艾侯（Jean-Marc Ayrault）的反应证实了富人被徵重税的危机并未告一段落，他表示，政府将继续推动这项新税制，要研拟出一项符合裁决文中所提到原则的新制度。
 
宪法委员会做出裁决重挫奥朗德的这个星期，坏消息已经接踵而至，就业中心发布失业人数连续19个月上升，奥朗德和艾侯在民意调查中声望持续下降。
 
社会笼罩在种种危机都无解的失望气氛中，耶诞节前夕，奥朗德都不讳言，2013年将是很艰难、很辛苦的一年。