法国： 双管齐下加快融合

经济日报   驻巴黎记者：陈博

如何将“互联网与传统产业融合”的问题解决好是当今世界各国政府与业界人士探索思考的热门问题。对总体科技水平世界领先、具备强大工业底蕴的法国而言，其近年来同时面临着“振兴工业”（传统制造行业）与“振兴数字化”（数字技术应用）两大艰巨任务。从实际看，法国政府在面临上述一系列挑战时，基本保持了务实姿态，不仅能够对本国发展战略进行及时调整修正，还善于联合近邻国家实行对接，其部分独到之处值得借鉴。

首先，从近年来法国政府出台的一系列战略性举措来看，法国未来将秉持“两条腿走路”的发展战略。目前，阴云尚未散去的欧洲债务危机对于欧盟各国，尤其是近年来经济复苏势头缓慢的法国留下了诸多教训，其中之一便是其面临着严峻的制造业“空心化”问题。法国总统奥朗德曾表示，近十几年来，法国工业产值在国内生产总值中的占比持续降低，已经接近4%，减少了75万个就业岗位。因此，近年来席卷全球的“互联网+”趋势引发了法国政府深深的危机感。为了不错过新一轮全球产业革命浪潮，法国政府可谓煞费苦心：一方面，持续扶持振兴“数字化”与“工业”两大产业；另一方面，加紧促进互联网与实体经济的融合配套，实现最终的互联网与传统产业融合，进而助力法国整体国民经济复苏。

其次，法国在探索互联网与产业融合的道路上“自我修正”的精神值得肯定。2013年9月，为了摆脱“去工业化”对法国经济发展的束缚与负面影响，法国政府推出了旨在使法国重返全球工业强国第一梯队的《新工业法国》战略。在这项为期10年的中长期规划中，包含了34项“优先发展”的具体计划，主要方向则为解决能源、数字革命与经济生活三大领域的问题，其“同时振兴工业与互联网产业，并促进互联网产业与传统产业融合”的脉络初显端倪。但随着战略的推进与实施，当初优先项目过多，主攻方向不明确的弊端显现出来，包括新式高铁、新一代飞机、无人驾驶汽车、新一代卫星等诸多项目涉及的产业链过于庞大，反而在一定程度上导致了核心产业缺乏动力。为此，法国政府今年对先前的《新工业法国》战略进行了反思性调整，出台了旨在优化产业发展布局的《新工业法国2.0》战略，法国政府还明确指出，法国未来将全面学习《德国工业4.0》战略，并加强与德国的合作。

最后，法国宣布与德国共同“加强数字技术应用于制造业研究”的务实策略也颇有“他山之石”的意味。在法国公布的官方文件中清晰地显示，“法国未来工业的发展方向便是可与德国工业4.0平台自然对接”，法国意欲与德国共同加强互联网与产业融合的决心由此可见一斑。据悉，两国还共同向欧盟委员会提交了一批投资计划，欧洲投资银行（BEI）已经确定将为法德基于“工业4.0”框架下共同的研究活动提供资金保障。