外国人开新企业将获法国“老板签证”

欧洲时报报道，奥朗德总统五一劳动节当天在爱丽舍宫为一些劳工颁发劳工荣誉奖章，成为法国首位颁发劳工奖章的总统，他重申要打赢“就业战役”。
 
17人获颁劳工荣誉奖章
 
法新社5月1日报道，劳工荣誉奖章创立于1886年，国家元首在爱丽舍宫为9名女士和8名男士颁发奖章后宣布：“在我的领导下，政府推行的政策只有一个目标，就是打赢就业战役。”。
 
奥朗德提醒说：“政府已经在支持领薪职工和扶持企业双方面采取了一些促进就业的措施，譬如代际合同、未来就业合同、加强企业竞争力公约、可抵扣税额企业减税措施、加强就业稳定的1月10日劳资协议等，他强调所有这些措施“的目标只有一个，就是打赢就业战役”。
 
奥朗德周一在爱丽舍宫法国企业家论坛闭幕式上宣布了一系列支持企业和企业老板的措施，受到了企业老板的欢迎。这些措施包括从中学起在学校里推广与企业的合作关系、利用证券投资储金资助中小企业以及在升值税方面的税务鼓励措施。
 
去年秋季，一些年轻的新兴企业老板对2013年预算案中的一些税务措施发出强烈批评，凸显企业老板和社会党政府之间的紧张关系，当时曾引起轰动。
 
与企业家“消除误会”
 
奥朗德周一在3000名企业老板面前力图安抚企业老板，他说：“我要消除去年秋季在我们之间一时发生的误会。”他称赞企业“创造财富、活动、亦即就业”，企业老板冒着风险，他只想“鼓励企业精神”
 
奥朗德宣布“从初一到高三”设立企业与学校合作关系计划，强调应让企业老板进入学校以吸引年轻人进入企业、他预定在高中教学中“设立一些模式，促进学生在个人经历中能够开创自己的企业”。
 
他表示：为了鼓励在失业和辍学情况严重的贫困街区开创企业，将设立特别资助措施，由公立投资银行（BPI）负担。
 
对提出到法国开创创新企业计划的外国人，给予“企业老板签证”（VISA ENTREPRENEUR），以鼓励外国人来法国定居创业，条件是必须要有最起码的投资。
 
扩大证券投资储蓄账户（PEA）的储金用途，以便把法国人大笔储蓄金额的一部分用来资助中小企业，由于中小企业不是银行的优先客户，经常面临资金周转困难的情况。
 
减轻换让股权利得税
 
奥朗德最后提到了引起争议的主题，亦即有关企业老板转让股权的升值利得征税方式的问题。政府去年秋季宣布资本利得税向劳动所得税看齐之后，引起了新科技行业中大部分企业老板的不满。
 
奥朗德宣布将简化企业出让的升值税务，其征税方式仍向劳动所得税的税档看齐，但将透过对计税毛收入的减免（ABATTEMENT）措施来鼓励“持有期限”。普通法制度与鼓励制度并行，这个鼓励制度在于给予更多计税毛收入的减税，但只保留给开创并持有企业10年以下的企业老板。
 
这个鼓励制度也涉及家庭内部的转让、年轻的创新企业（JEI，此前全免）、为了退休而出售部分企业资产的情况，此前退休老板出售企业资产时完全免税，今后“在50万欧元以内”免税。
 
奥朗德宣布的这些措施受到了企业界的欢迎，认为“对企业老板非常有利”、“务实”、“是法国的好消息”。
 
出售企业仍将受到限制
 
然而，社会党议员周二在国民议会提出了一条法律提案，其主旨为规定企业老板在关闭赢利的工厂时必须寻找可维持原生产单位的收购者，这使得前面这些措施有点黯然失色。一些企业老板认为这显示了左派执政党矛盾的两面。
 
社会党的这条有关收购盈利企业生产单位的法律提案规定：企业老板在出售盈利的企业、工厂或生产单位之前必须告知所有的职工，也必须寻找可维持原生产单位的收购者。
 
这项措施属于奥朗德的竞选承诺之一。有关的法案原定6月提出，现在却加快了速度。企业老板对这项措施的批评很强烈，认为它僭越老板管理企业的决定和管理方式权。
 
2012年2月竞选总统期间，社会党议员曾向国民议会办公室提出一条类似的法律提案，其内容为：“企业老板在关闭赢利的工作地点之前，必须在3个月的期限内寻找一名收购者，可由企业职工协助寻找。商业法庭随后对企业老板是否遵守这个义务进行裁决。如果未遵守，老板可能被判罚金，最高金额为每个被取消的岗位按每月法定最低工资乘以20倍计算，亦即2.8万多欧元。”
 
阿塞洛米塔尔钢铁集团（ARCELOR MITTAL）弗罗朗日（FLORANGE）钢铁厂的劳工民主联合会（CFDT）负责人爱德华·马丹认为这条法案提出得太迟了，因为厂内的3个高炉已经关闭，他说：“但如果我们的奋斗能够拯救未来其他的工厂，这还是一件好事。”