法国巴黎政治学院教授安德烈·卡尔塔帕尼撰写的有关欧元的文章。卡尔塔帕尼认为,尽管欧元对美元不断升值,但政治、货币政策和决策方式等方面的自身缺陷限制了欧元的国际作用,美元作为国际主要储备货币的地位依然难以撼动。
卡尔塔帕尼说,欧元自诞生伊始似乎就有了固定的形象和等级,美元是无可争议的国际主要储备货币,欧元则是“千年老二”。这在对第三方汇率的影响及各国外汇储备构成中都有所体现,即便欧元对美元汇率突破了1:1.5大关,也难以改变这种局面。
他认为,一种货币要扮演国际主要储备货币角色,仅有长期稳定的宏观经济和高效、层次丰富的金融体系是不够的。在投资者和第三方政府眼中,这种货币必须属于一个致力于、至少是不排斥担当全球领导者的政权,并且该政权还必须具备足够的能力发挥货币的国际影响力。而截至目前,只有美元能同时满足上述要求。
卡尔塔帕尼说,美国在货币决策方面的协调性和可信性都很高,尤其是在危机到来的时刻,美联储、财政部以及各类监管机构都以一个步调协调行动。欧洲地区的情况则完全不同,欧元不属于某一个国家,而是属于一个类似于联邦制的政治架构。
他认为,即便欧盟委员会或未来的欧盟系统性风险管理委员会可以确定标准,预算政策的决定权也还在各成员国政府手中,后者才能判定金融机构的表现或在关键时刻决定是否对其在进行资本重组。这一点在去年爆发的金融危机中已得到体现。欧元区这种货币和金融方面的责任分担,可能会造成各成员国在管辖权和优先政策方面的冲突,尤其是在安全政策和外交取向上难以取得一致的时候。
卡尔塔帕尼说,就宏观经济和金融体系的贡献而言,欧元是唯一能与美元竞争的货币。然而,存在太多的政治障碍,使得欧元难以撼动美元地位。
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