法兰西力不从心 危机将是漫漫长夜

2018-11-07评论观察 0cnfrance2017

和新风(法国)


12月9日清晨,经过整整24小时的谈判,法国总统萨科齐带着一脸倦容,走出了布鲁塞尔欧盟峰会会场。欧盟 4个财政状况良好的国家投了反对票,另外23国还是就《欧盟峰会声明》达成一致。《声明》着重强调统一欧元区国家的财政纪律,并要求完善自动监管和惩罚机制的各项措施,实现在2012年7月前实施欧洲稳定机制(ESM)的目标,欧元区将致力于建立新的财政规则,各国年度结构性赤字不得超过名义GDP的0.5%的上限。

对这一成果,欧洲分析家大多持谨慎态度。而对法国人来说,这意味着3A评级保卫战进入白热化。

法、德等欧元区15国的信用评级,上周被标准普尔列入观察名单。标普并威胁说,德国主权信用也可能被降级,而法国主权信用有可能被降两个等级,理由是这些国家借贷紧缩、信用环境恶化、未能就如何拯救欧元区达成一致,政府与家庭的债务占GDP的水平已达历史最高位。欧盟立马反击,欧元集团主席荣克说,这个警告是夸大和不公正的。法国央行行长克里斯蒂安·努瓦耶则认为,这个决定更多是基于政治而不是经济因素(言下之意是要警惕美国人的政治用意)。欧洲央行行长顾问埃瓦尔·诺沃特尼也说,这是有政治动机的决定。法国巴黎政治学院的经济学家克里斯托弗·布劳则认为,尽管法国政府债务在GDP当中的比例达到了历史新高,但是法国家庭债务已进入下降期。法国顾问公司阿尔特迪亚的经济学家们更提出,法国的衰退风险低于标普预计。

虽然欧洲债务危机爆发之后,法国媒体每天的重头新闻都是危机,但担心归担心,麻烦毕竟还是在南欧国家。直到标普发出法国可能被降级的警告,一下子收紧了法国人的心。如何保住法国的信用等级,成了全民话题。最近法国电视上热议中国援助话题,在法国人看来,假如中国愿意出手相救,起码会缓解法国的窘境,戛纳G20峰会上那颗红色“中国糖”雕塑,似乎代表了焦灼的法国人心中的期待。

可是,欧洲的危机救得了吗?皮包批发商董马修,在巴黎市中心的CHAPON大街开店将近15年,这个150平方米的皮包批发店,为他带来了可观的财富:三幢别墅、奔驰汽车以及孩子们长大、安家。金融危机后,他的生意滑坡,美国零售客户大幅减少,但欧洲其他国家的客户一直还过得去。欧洲债务危机来了,欧洲零售客户骤减,董马修估计,目前生意至少损失50%。他遂把店交给太太打理,自己去欧洲访友,顺便看个究竟。这一趟下来,他的心情更加沉重——危机将是漫漫长夜。

其实,法国政府对自己的两难处境早就心知肚明:如果不援助危急中的欧洲难兄难弟,欧元区和欧元就将崩溃,那将带给法国更大的灾难——再次经历货币更换的麻烦和更加恶劣的衰退,混乱的欧洲会带给法国更多安全问题,欧洲的政治话语权削弱对法国外交更构成沉重打击。可要拿钱出来,白白损失不说,原本已在衰退边缘挣扎的法国又哪里承受得起?

按标普的标准,维持法国3A评级的条件是,2011年法国公共财政赤字占GDP的比例不高于5.7%,2012年达到4.6%,2013年压缩至3%。而据欧洲统计局的统计,2009年法国这一占比为7.5%,2010年为7.7%。激增发生在2009年,就是因为金融和经济危机,法国政府公共财政支出从预计的4.4%最终变成了7.5%,直至现在。如果法国想要达到标普给出的标准,未来两年法国的GDP增长不能低于2%,同时每年的财政支出至少消减200亿欧元。

欧盟委员会预计,今年法国GDP增长率大约在1.6%左右,这着实无法令人乐观。从11月末开始,圣诞气氛渐渐浓起来,巴黎街头花店门口的圣诞树排队等待出售,旺多姆广场的每栋楼都戴上了白雪压枝头的创意围巾。靠近蓬皮杜中心的Quarier de L’Horloge小广场,是每年圣诞节前的农产品[12.60 -1.25% 股吧 研报]展销点,85欧元一罐(190克,折合人民币约700元)的极品鹅肝,波尔多优质葡萄酒,大碾盘状的白奶酪,现场烤制的各种熟食,最美味的法国传统食品在这里应有尽有。往年这个展销会要持续一个月,今年仅两周便草草收场。

法国人痴迷歌剧已有300年,巴黎人习惯提前订票,若提前半年订票至少可打四折,今年7月在巴黎音乐城上演的经典歌剧《奥德赛》,戏票早在上半年便售出八成。如今,明年上半年剧目开始售票,但来自巴黎歌剧院售票处的消息是,票房惨淡,他们热盼圣诞消费热潮能带来起色。

不是法国人不喜欢鹅肝和美酒了,也不是因为孕育出《巴黎圣母院》、《小王子》这样伟大剧目的法式音乐激情冷却了,而是法国人的钱袋子越来越瘪了。

欧元统一之后,法国就业岗位东移,失业率一直保持在8%至10%的高位。上月,法国关于是否弃核的讨论十分热烈,反对弃核的重要人物是法国电力公司总裁,他的理由是,如果法国放弃核能,将直接或间接威胁与之相关的40万个就业岗位,同时导致相关产业50万个就业岗位流失。

经济的收缩,掏空了法国人的钱袋,消耗了法国的经济动力。政府若要保住2%的GDP增长率,需要一番不同凡响的勇气和智慧。钱少了,但花钱的地方可没有减少,法国人衣食无忧的惬意生活,正来自政府在社会保障方面巨大的支出。

在法国,妇女生首胎就开始享受政府的现金补贴,生第二胎所获现金补贴翻倍;收入高的人花1200欧元买个商业医疗保险,就能享受全家全年的免费医疗,而这个保险费用一般是由其公司支付;一年收入低于10800欧元的人不但可申请CMUC享受全免费医疗保险,而且还可申请每年至少2400欧元的住房补贴,甚至还包括每年免费配一副60欧元以内的近视或远视眼镜;其他各种失业保险、家庭保险更不计其数。

节流不成,开源可否?但据近日的民意调查,仅12%的人同意提高税收。眼见今年法国10年期国债的发行成本已比去年提高了2到3倍,而一旦失去3A,成本势必还将蹿高,法国实已陷入评级与赤字的恶性循环。

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