法国为何要重返北约？

    法国总统萨科齐日前在慕尼黑安全会议上重申了法国希望重返北约军事一体化机构的意愿。种种迹象显示，此事将在4月初召开的北约成立60周年峰会时完成。

　　法国是在1966年戴高乐任总统时为表明法国保持独立自主，依靠自己拥有的核武器维护自身安全，而宣布退出北约军事一体化机构的。2007年，萨科齐在当选总统后即表示正为法国重返北约军事一体化机构做准备。经过一年多时间的内部磋商和讨价还价，看来此事已基本谈妥。法国此时全面重返北约，是否意味着法国放弃或改变了它传统上突出法国独立性的特点呢？不是的。法国“独立性”从一定意义上说是其国家根本利益决定的，是立国之本，也是法国在国际舞台上发挥作用的一面旗帜，它是绝对不会改变的。时代不同了，过去的“退出”和眼下的“重返”，其实都是为了凸现法国在西方世界乃至全球的特殊地位和作用。萨科齐这次重申重返北约军事一体化机构时，特别强调他“决不会做任何有可能影响法国独立性的事情”，法美友谊是“独立盟友之间的友谊”。

　　法国作出这一重要决定的出发点是法国认定美国单极称霸时代已告结束，或者用萨科齐本人的话说：“我们处在一个相对强国并存的世界。最为重要的就是必须团结和合作”，而“当只有一个超级大国的时候，世界不需要合作，只需要有人决定而其他人跟随”。换句话说，随着世界多极化趋势的发展，法国认定它全面重返北约比它游离在北约军事一体化机构之外更有利于发挥和扩大它在欧洲以及全世界的作用和影响。

　　法国这次全面重返北约是有条件的，一是要给予法国在北约内部更多的领导职务，也就是法国要分享北约的领导权。据法报透露，经过萨科齐的外交顾问让—达维德·莱维特和奥巴马的国家安全顾问詹姆斯·琼斯谈判，美国同意将北约的两个司令部交给法国将军领导，一个是设在美国弗吉尼亚州的盟军转型司令部，另一个是设在葡萄牙里斯本的北约地区性司令部。二是将法国重返北约与推进欧盟独立防务建设挂钩。萨科齐在慕尼黑发表的讲话，在表明法国重返北约的意愿后紧接着就指出“应该优先考虑欧洲防务”。为配合这一政策宣示，萨科奇同德国总理默克尔会晤后宣布不久将部署德国士兵进驻法国，这将是二次大战后首次。法德两国首脑还联名在法、德报刊上发表文章，声称“把欧洲建设和大西洋伙伴关系变为一项共同安全政策的两个方面，是符合我们利益的”。这些举措旨在暗示“单枪匹马”地退出北约军事一体化机构的法国，重返时已非孑然一身，而是有强大的欧盟为依托。

　　不难看出，法国这次全面重返北约是经过精心筹划的，而非像一些媒体评论那样是为了向美国示好。无论是去年8月穿梭调停俄格冲突，还是年初风风火火地赶赴中东；无论是高调声言要全面彻底改革国际金融体系，还是这次不无张扬地实现法国重返北约，这一桩桩一件件都从不同角度折射出萨科齐的特殊外交风格，也显示出他力图实现的战略目标，即在国际间力量对比越来越不利于法国的大背景下，法国还要在国际舞台上占据特殊的地位，扮演非同一般的角色。