法国失业补助改革 不积极求职就扣钱

中央社   巴黎记者：曾依璇

法国部分失业者求职不积极，却持续领补助，制度缺失早为人诟病。法国政府为实现总统马克宏的竞选承诺，规划改革，失业者求职若不够积极，获得的补助会减少，甚至被取消。

马克宏（Emmanuel Macron）去年竞选期间承诺改革失业补助制度，加强管制，防杜失业者不履行求职义务的现象。

法国劳动部昨天邀集工会和资方代表商讨改革内容，政府预计于4月内阁会议中提出改革失业保险和职业训练等相关法桉。

根据现行规定，若失业者没有合理理由就缺席就业服务中心的面谈，政府可停发两个月失业补助；若提不出积极觅职的证明，却只停发两週失业补助。

费加洛报（Le Figaro）报导，政府认为，两相比较，罚则不合逻辑，计划减轻对无故缺席面谈者的惩罚，加重对不积极求职者的惩罚。

再者，政府将重新检视「合理职缺」的定义。现行定义把薪资、距离住家远近等因素纳入考量，在资格及专业能力上的考量却较模煳，所谓合理职缺未必真的符合失业者条件。

依据规定，失业者若拒绝两次就业服务中心建议的「合理职缺」，就会被认为觅职不积极而受罚，因此检视定义确有必要。

政府还规划，若失业者不积极找工作或拒绝合理职缺，可减少部分补助；若失业者仍不积极，也不接受职业训练，可能直接取消补助，採渐进加重式惩罚。

根据费加洛报线上调查，在4万2000名读者中，74%赞成对拒绝合理职缺的失业者加重惩罚。

法国的失业保险目前呈现赤字。但根据负责管理失业保险的全国跨业工商就业联盟（Unedic）今年2月的报告，随着经济成长趋势看好，估计到2019年底，失业人数可减少20万2000人，失业保险赤字也可望于2018年至2019年间降低。

法国国家统计及经济研究局（Insee）则预估，到2019年底，失业率可望从现在的8.9%降到8.4%。