法国广播电台中文网 艾米
法国总统奥朗德周二上午在法国东北部城市斯特拉斯堡(Strasbourg)首次以总统身份在欧洲议会发表演讲,呼吁欧洲联盟对经济和货币政策做出重大改革。他也对欧洲怀疑论情绪不断上升提出警告。在担任法国总统以来,第一次在欧洲议会演讲上,奥朗德也提出了他的欧洲观,特别注重经济成长、就业、团结,以及深化经济和货币联盟等问题。
奥朗德:可删减预算,但不能破环经济增长
奥朗德说,「虽然欧元区的危机已经过去,但我们还没有学到教训。威胁我们的,不是市场的不信任,而是人民的不信任。」 奥朗德指出,欧洲长久以来怀疑自己,花很长时间做出重大决策,却很少反省欧盟整体的方向和架构。
实际上,奥朗德的这番讲话也是在为本周四周五(2月7号和8号)在布鲁塞尔举行的欧盟领导人峰会做准备。这次欧盟峰会,主要讨论高达1万亿欧元的欧盟长期预算计划。根据法德等国领导人透露出来的信息,预计27个欧盟成员国届时很难达成“2014至2020年”期间的预算计划。
这份为期六年的长期欧盟预算草案最先由欧盟委员会提出,规模达1.047万亿欧元。为了能最终达成这份协议,欧盟主席范龙佩在去年11月的欧盟峰会上主张削减740亿欧元,将预算总额降至9730亿欧元。
奥朗德周二在演讲中就此问题提出警告,他认为删减欧洲联盟2014至2020年数以兆计的预算虽有必要,但是不应因此破坏还十分脆弱的经济成长。奥朗德坚持认为,法国致力建立的欧盟计划,是一个“受其他洲际羡慕”的经济和社会模式。但他承认债务危机代表着许多人正对欧盟失去信心,转而将本国利益摆在第一位置。
去年11月的欧盟高峰会在恶劣气氛下无果而终,当时以英国为首的几个成员国,呼吁大幅删减预算,理由是各国政府正面临需削减支出,以平衡公共赤字。英国首相卡梅伦认为,在各国都陷入财政困难之际,将近万亿欧元的预算资金太过庞大,应该再大幅度削减,预算资金应该降至8860亿欧元,一些涉及“连接欧洲”的基础设施建设项目应该被削减,比如,能源、交通和数字网络等项目应该被喊停。
欧盟领导人不仅在预算增减问题上出现分歧,在预算资金如何分配问题上也同样是各持己见,导致达成谈判的难度相应增大。在预算问题上,法德两大巨头也不在同一战线, 而意大利和法国意见一致,反对进一步削减预算总规模。法国总统奥朗德与意大利总理蒙蒂最近会面后就表示,双方已就2014至2020年度的欧盟预算达成一致看 法,两国将会在周四召开的欧盟峰会中,努力促成各国取得共识。
对于英国首相卡梅伦(David Cameron)此前表示自己如果再次当选,就在2017年底前就英国是否留在欧盟举行全民公投,奥朗德表示,欧盟不能只是看加入的国家数目多寡,不应只是让那些国家来寻求对他们有利的部分。
至于欧盟预算,奥朗德强调的是要振兴经济,而非削弱经济。因此在未来必须进行讨论,奥朗德对合作伙伴抛出讯息,透露出他与卡梅伦不同的是,他认为欧盟预算是可能妥协的。
奥朗德:欧元区应发展一套汇率政策
奥朗德在演讲中也提到了欧元的前景,他认为欧元区应发展一套汇率政策,以保护欧元不受「非理性波动」影响,也应就欧元的中期汇率达成共识,并在全球市场采取行动保护经济利益。
实际上,法国政府日益忧心,欧元太强劲可能对法国出口商不利,因而妨碍扩大经济成长。目前汇率约为1欧元兑1.35美元。奥朗德说,包括法国在内,许多欧元区国家正进行竞争力改革,却可能将因欧元与重要贸易伙伴的汇率而受到影响。
奥朗德也说,欧洲中央银行应维持独立,他呼吁改革国际货币系统,以加强保护欧洲经济利益。他没有提出他认为应推动的改革。
尽管奥朗德以坚定的欧盟捍卫者的领导人身份出现在欧盟议会上,并且坚持说法国致力建立的欧盟计划是一个“受其他洲际羡慕”的经济和社会模式。但他也十分清楚,欧盟预算危机意味着欧洲人正失去信心,他在2月3号就曾表示,欧盟各成员国首脑在7号举行的布鲁塞尔会议上达成预算协议所需条件尚不具备。他称,谈判非常艰难,因为涉及到欧洲的关键问题,欧盟正尽一切努力 争取在下次会议上达成协议,但眼下尚不具备达成协议的条件。
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