马克龙的经济改革计划在法国遭遇抵制

2018-11-06法国新闻 0cnfrance2017
华尔街日报中文网

法国候任总统马克龙(Emmanuel Macron)希望推动法国加入全球化浪潮,但他提出的最温和的经济改革主张已经遭到了抵制。

在周日法国总统大选中获胜的马克龙以改革者的身份竞选,他的竞选主张是增强法国经济的竞争力,放松企业的税收和监管负担,同时保留法国所珍视的福利社会。他的施政进展,特别是在降低法国居高不下的失业率方面,要么成就他的总统宝座,要么将其摧毁。

现年39岁的马克龙是个中间派,他的提议反映出,马克龙试图让法国汲取德国及斯堪的纳维亚地区的改革成功经验;和多数国家相比,这些国家成功地将商业自由和社会保障融合起来。但若要完成改革,马克龙需要与法国强大的工会进行较量。

在周一马克龙刚刚当选一天后,工会就在巴黎举行了游行活动以抗议他的政策。法国最大的工会之一CGT的成员Romain Altmann称,他们需要法国所有的反对派联合起来准备战斗。

这些示威活动意在强力展示马克龙所面临的阻力。广告巨头阳狮集团(Publicis Groupe)首席执行长Maurice L口vy称,马克龙面临艰巨任务,改革劳动法势在必行,但可能也是他所面临的最大挑战。

在法国,较大胆的自由市场政策在选民中得到的支持有限,马克龙的提议可能已经触及了极限。他的提议包括下调对企业利润的征税及低收入工人的所得税;对解雇工人的成本加以限制;向工会施压,要求其同意在企业层面的弹性劳动条款;限制工会对该国福利制度的控制;略微缩小政府的规模。

摩根大通(J.P. Morgan)驻伦敦的经济学家Raphael Brun-Aguerre说,马克龙计划的核心是要试图解决与劳动力市场相关的问题;在马克龙的头脑中,法国的劳动市场运转失灵:劳动力成本太高,流动性不足;马克龙还将这种情况与教育联系起来,认为很多人没有工作是因为他们没有掌握合适的技能。

调整法国的福利制度,同时对劳资谈判加以分散,以便在薪酬支付以及工作时间方面赋予企业更大的灵活性,这些做法对法国全国性工会组织构成了挑战。而在法国,工会组织是一个非常强大的利益团体,并已多次表明其有能力让该国陷入停顿。即将卸任的法国总统奥朗德(Francois Hollande)去年撤回了部分劳动法规修改提案,在此之前曾发生过一系列罢工和抗议事件。最终的法规修改相当有限,这在当时引发了马克龙的批评。

不过,越来越多的法国人认为需要做出改变。多年的经济增长乏力已导致失业率在10%左右水平高居不下。

Brun-Aguerre说,马克龙的目标非常清楚,但他最终能实现多少就不清楚了。他说,将于下个月举行的法国议会选举具有关键意义。马克龙希望他新创建的政党前进党(En Marche)能在这次选举中获得多数席位。

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